中国藏族网通讯两会报告深读：政府工作报告中首次提出：启动国家公园省建设。众所周知，我省拥有三江源、祁连山国家公园，目前，我省国家公园体制试点工作走在全国前列。去年，三江源国家公园体制试点受到国务院通报表扬。
如何让青海蓝、河湖清、山川绿永驻高原大地，造福全国人民。我省紧紧扭住国家公园省建设这个关键之举，保护“中华水塔”，当好地球卫士，促进人和自然和谐共生，不断扩大生态普惠民生福祉，为美丽中国增色添彩。
报告摘登
◆编制国家公园省建设总体规划，统筹布局和探索建设具有高原特色的国家公园集群，统一设置、分级管理、分区管控，构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地管理体系，做整合优化、体制创新、资金保障、科学管理、人与自然和谐发展的典范，展现“国家公园省、大美青海情”的独特魅力，还自然以宁静、和谐、美丽。
◆扎实推进三江源二期、环青海湖二期等重点生态工程，提早谋划三江源三期工程规划，持续抓好木里等矿区生态恢复工作，守护好山水林田湖草生命共同体。继续实施大规模国土绿化提速行动，不断提升全省蓝绿空间占比。
◆主要城市空气质量优良天数比例保持在80%以上，水生态修复、水环境保护和水资源管理全面加强，湟水河出省断面保持IV类水质，节能降碳、主要污染物减排指标控制在国家规定目标以内。
关键词：启动国家公园省建设
三江源国家公园管理局局长李晓南：在全国率先开展国家公园省建设是我省深入贯彻党的十九大报告提出的“建立以国家公园为主体的自然保护地体系”、全面落实习近平总书记对青海“四个扎扎实实”“三个最大”要求的具体实践和最鲜明的政治担当，是进入新时代青海生态文明建设的新战略、新实践，是青海推进生态保护、民生改善、绿色发展、和谐稳定的新路径，是扎实推进“一优两高”战略的重要抓手，必将在青海发展史上产生重大影响。三江源国家公园管理局将在国家林草局、国家公园办的指导下，与省林业和草原局通力合作，按照省委省政府的部署，落实好国家公园省建设各项工作。
提升试点质量。坚持问题导向，补齐工作短板，全力推进三江源、祁连山两个国家公园体制试点工作，推进三江源国有自然资源资产管理体制试点，探索生态价值实现机制，进一步强化联动融合、持续改革创新、发挥示范引领、注重实践探索，确保“两个统一行使”全面落地。
推进保护工程。坚持久久为功，全力推进三江源二期等五大生态板块生态保护和建设工程，开展好退牧还草、黑土滩治理、沙化土地防治、重要水源地保护、自然保护区管理等重点项目，不断推动青海生态治理持续向好、不断向优，确保“一江清水向东流”。
谋划总体安排。坚持顶层设计，在国家林草局等国家相关部委的指导下，编制实施好《青海以国家公园为主体的自然保护地体系建设总体方案》，突出自然保护地优化整合和山水林田湖草系统保护，确保青海生态保护的系统性、原真性、连通性和完整性得到充分体现，筑牢国家生态安全屏障。
强化主体布局。坚持绿色发展，科学编制青海湖、昆仑山两个国家公园建设规划，着力处理好保护与发展的关系，充分调动好各方面的积极性，突出生态保护和绿色发展有机融合、相得益彰，确保以三江源、祁连山、昆仑山、青海湖为主体的青海自然保护地体系有效形成、全面推进，为全国提供示范，把世界第三极的生态环境保护好，把青藏高原生态安全维护好。
突出规划引领。坚持规划先行，加紧编制好《青海以国家公园为主体的自然保护地体系建设总体规划》，推进三江源国有自然资源资产管理体制试点和可可西里世界自然遗产地管理，科学界定国家公园、自然保护区、自然公园，形成部门与地方之间的工作合力实现各类自然保护地统一规划、科学保护、有效管理、全民共享、世代传承，确保绿色青海、生态青海成为美丽中国走向世界的一张名片，确保“中华水塔”更加坚固、更加丰沛。
关键词：提升蓝绿空间占比
省林业和草原局局长赫万成：2019年是国土绿化三年提速行动的收官之年，计划完成国土绿化营造林430万亩(286666.67公顷)。为了开展好这项工作，通过省委省政府动员的名义召开绿化动员大会，号召全民大力开展植树造林活动。高质量完成义务植树1500万株以上。通过实施天然林保护、三北防护林等重大工程绿化国土，使三江源头得到更进一步的保护，真正把我省建成名副其实的“中华水塔”。
争取国家的投资，以国家投资带动社会投资，做好湟水规模化林场试点建设。通过这个试点，加大西宁、海东两市南北两山的绿化，提高森林覆盖率，争取在“十三五”末期，全省森林覆盖率达到7.5%总体要求。为了实现这个目标，目前已组建规模化林场、组建了林业投融资平台，通过吸引社会各方面的投资，提高植树造林的力度，让青海的山更绿、水更清、环境更优美。积极落实好习总书记在青视察时的重要讲话精神，重点开展建立以国家公园为主体国家示范省建设，在全国率先拿出样本，为整个国家公园提供青海方案，积累很好的经验。
省生态环境厅厅长汤宛峰：进一步贯彻落实政府工作报告提出的要求，“蓝”，就是要把水保护好，“绿”，就是要把草原和植被保护好，为经济发展做好支撑。其中，最主要的是确定生态保护红线，做好水域、土壤、草原和森林的保护，使空间占比不断扩大。结合污染防治战，保护好水，提升出境断面水质、提升空气质量，把土地、土壤保护好，为青海创造更好的发展空间。
具体来讲，今年按照打赢蓝天保卫战总体要求，在全面推行建筑施工工地做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车密闭运输“六个百分百”的基础上，坚持各有侧重、因地制宜，着力抓好西宁、海东市建筑施工场地扬尘监测监控和机动车遥感监测系统建设，强化城市扬尘、燃煤烟尘和机动车尾气污染治理。对重点地区有色金属冶炼、化工等行业以及燃煤锅炉新建项目，继续执行特别排放限值，促进环境空气质量持续改善，确保西宁、海东市主要城市环境空气质量优良天数平均比例保持在80%以上。
关键词：“西宁蓝”越来越亮
西宁市环保局副局长董小宁：今年政府工作报告里，用很大的笔墨对我省生态环境保护方面作了总结，通篇感受到省委、省政府对生态环境保护工作的高度重视。
西宁作为省会城市，作为全省的政治、经济和文化中心，要持续打好污染攻坚战。污染攻坚战有8场标志性的战役，首先继续打好蓝天保卫战，让“西宁蓝”这张名片越来越亮。按照国家“水十条”和河湖清的要求，在水质方面综合施策，开展各方面的工作，包括小流域的治理，水生态的建设，一系列的探索改革新路。目前，南川河水生态的生态补偿机制已经开展，在试点的基础上，今年逐步扩大试点范围规模，为南川河全流域的水污染防治带来大的提升。
通过科技手段和污染源解析结论得知，机动车尾气对西宁空气的污染尤为明显。今年重点在机动车污染治理方面取得明显成效，要全力推进目前正在开展的机动车冒黑烟抓拍系统和尾气遥测技术。做好对柴油货车、大型车辆尾气实时监控工作，一改往日对机动车尾气的静态检测。机动车尾气静态检测不能准确判定实时污染状况，因此今年在重点排污车辆尾气排放口开展安装OBD(车载诊断系统)装置，实时发挥监控平台作用，掌握运行当中的大型柴油货车尾气排放状况。
目前，西宁市的机动车保有量超过60万辆，而且刚性增长的趋势还得不到缓和。机动车尾气污染对空气的“贡献”非常明显，尤其对PM2.5、臭氧、氮氧化合物等几个污染物浓度指标的“贡献”很明显。据监测，大型车辆的尾气排放量相当大，一辆大型车辆的尾气排放量相当于30辆轿车的排放量，如果是一辆尾气排放超标的大型车辆，相当于100多辆轿车排放量。因此，重点把排放强度大的大型车辆管控好，在环境污染治理和管理方面起到非常明显的作用。抓住牛鼻子的工作，解决现在大气污染治理方面最多的问题和最关键的环节，明确工作的指向性和靶向性，起到事半功倍的好效果。
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