补齐产业短板 推动绿色发展

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青海省经济和信息化委党组书记、主任 省国资委党委副书记、副主任 姚 琳WXa中国藏族网通

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2016年,面对严峻复杂的经济形势,全省工业和国资系统认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和对青海工作的“四个扎扎实实”重大要求,坚决贯彻省委十二届十二次、十三次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为工作主线,创造性落实省委、省政府稳增长各项政策措施,制定出台《关于实施工业领域供给侧结构性改革工程的意见》,全面完成“强创新、去产能、上技改、降成本、防风险”年度各项重点任务,工业领域供给侧结构性改革实现了“一年破局”的阶段性目标,为工业经济加速新旧动能转换注入了新活力、开拓了新空间。
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通过改革实践,我们顶住了压力,付出了努力,增强了信心,创造了环境,保住了大局,2016年全省规模以上工业增长7.5%,比全年目标高0.5个百分点,增速连续9个月排名西北第一。1至11月全省规模以上工业完成主营业务收入1949亿元、实现利润53.86亿元,呈现主营业务收入增长、利润降幅收窄、经营逐步好转的发展趋势,为全省经济实现“十三五”良好开局发挥了不可替代的重要支撑作用。WXa中国藏族网通

我们深入实施创新驱动战略,立足补齐优势产业短板、科技创新短板,一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育壮大,加快发展4个千亿元产业,努力为全省工业发展打造新引擎、构建新支撑。WXa中国藏族网通

加快推进创新驱动。新兴产业领域取得了“高海拔高性能地区高压化成箔化成工艺技术”、“电动汽车动力电池专用电解铜箔技术研究及产业化”等25项科技成果和专利,制定了“锂电池隔膜用高纯超细氧化铝”等15项技术标准和产品标准,突破了“高效多晶硅太阳能电池生产”等关键技术,“850V超高压铝电解电容器用化成箔制造”技术填补国内空白。传统产业领域实现了“铝电解槽用阳极优化综合研究与推广应用”、“超声波低耗水染色技术产业化应用”等22项关键技术突破和产业化应用,获得“柴达木黑枸杞加工特性及产业开发研究”、“废弃硼酸废渣综合回收利用”等18项科技成果和专利,电解槽电流效率、吨铝电耗和减排指标达到国内先进水平,铁合金能耗及排放水平再创新低。WXa中国藏族网通

加快打造4个千亿元产业。锂电产业快速发展,依托我省锂资源优势,积极引进锂电行业龙头企业,全力打造锂电产业链。比亚迪10G瓦时锂电池及配套材料、华泰汽车5万辆新能源汽车及锂电池、北捷电池隔膜等重大项目落地开工,加快了我省动力电池、电池隔膜、新能源汽车制造产业发展。新材料产业初具规模、光伏制造产业补链强链、盐湖化工产业链加快形成。WXa中国藏族网通

2016年,工业领域以“百项创新攻坚工程”和“百项改造提升工程”项目为抓手,全年完成企业研发投入3.85亿元,实现技术改造投资200亿元,突破了一批共性关键技术,一批先进适用新技术、新工艺、新装备推广应用,产业转型升级步伐加快,发展质量和效益显著提升。WXa中国藏族网通

支持重点园区建设。加快推动西宁、柴达木、海东三个工业园区生态化、绿色化改造,支持西宁(国家级)经济技术开发区技改扩能,延伸产业链,加快打造千亿元锂产业。支持柴达木循环经济试验区建设新能源产业基地,促进盐湖化工向系列化、高质化、多样化发展,提升全产业链竞争力。支持海东工业园区布局新兴产业项目,整合提升载能产业,加快扩大产业规模。截至2016年11月,三大园区实现规上工业增加值502亿元,占全省规上工业的63%,集聚带动效应进一步显现。WXa中国藏族网通

争取政策优化投资。组织三批次33个项目争取到国家专项建设基金75.6亿元,重点支持了绿色制造、关键新材料和高端装备制造等产业转型升级。全年一般性工业投资中,制造业占比85.6%、同比提高9个百分点,轻工业占比25.5%、提高5.4个百分点,新能源、新材料、生物医药产业投资分别增长13.5%、15.5%和40.7%,工业投资结构进一步优化。WXa中国藏族网通

节能降碳拓展空间。积极争取国家节能“双控”指标差别化政策,我省成为国家“十三五”节能降碳目标任务强度最轻、增量最宽松的地区之一,44户重点排放企业纳入全国碳排放权交易范围,为工业扩总量、调结构、促转型争取到增量空间。WXa中国藏族网通

积极稳妥“去产能”。围绕化解过剩产能、出清“僵尸”企业等重点领域,分类处置31户僵尸企业,会同相关部门出台职工安置、专项资金管理等配套措施,完成西宁特钢50万吨钢铁、青海煤业9万吨煤炭过剩产能压减任务,全省钢铁煤炭行业化解过剩产能工作顺利通过国家验收。WXa中国藏族网通

大力优化发展环境,把“降成本”作为推进工业领域供给侧结构性改革的重点任务,采取简政放权、要素让利、降税清费等多项措施,全年降低企业各类成本近60亿元。国务院减负办反馈,2016年我省企业负担综合指数为1.097,同比下降0.076,企业发展环境得到持续优化。WXa中国藏族网通

发展壮大市场主体,全年完成上下游对接合作金额557.85亿元。设立产业发展投资基金、中小企业发展基金,深入实施 “百户领军企业打造”和“千户中小微企业培育”工程,百户领军企业销售收入占规上工业企业现价销售产值的70%,培育科技型、成长型中小微企业超过1000户,新增规模以上企业59户,中小企业公共服务网络省级枢纽平台与20个窗口平台实现互联互通,3个国家级创业创新示范基地通过认定。WXa中国藏族网通

深化改革提质增效,2016年,我们把推进供给侧结构性改革与深化国资国企改革紧密结合,出台了14项深化国资国企改革的配套文件,确立了“3+10”改革试点创新体系,基本形成了我省国资国企改革“1+N”政策体系。深入开展省属出资企业扭亏脱困、提质增效工程,到2016年底,18户省属出资企业资产总额4594亿元、同比增长14.5%,实现营业收入993.8亿元、增长11.5%,实现利润28亿元,同比扭亏为盈,增利30.8亿元,上缴税金36.4亿元,国有资产保值增值率101.1%,经营效益较上年有明显好转。WXa中国藏族网通