改革创新 是青海绿色崛起的关键变量

2017-01-15 09:55:33 青海日报   花木嵯

“改革创新是青海持续健康发展的关键变量。”省委党校教授、博士后、省委党校现代企业研究中心首席专家孙凌宇说,改革创新是推动青海经济平稳健康发展的主线,也是青海弥补区位劣势,赢得未来优势的机遇所在。vNm中国藏族网通

是的,青海经济发展相对滞后,但改革不能落后。受困于地缘、环境等因素,创新一直都是青海经济发展的短板,但进入新常态,真切感受到结构调整阵痛的青海必须面对并解决这一问题。vNm中国藏族网通

改革创新是克服供需结构不匹配的有效手段,为青海产业结构优化升级奠定坚实基础,为青海实现由经济小省向生态大省、生态强省转变提供强大动力。vNm中国藏族网通

孙凌宇说,首先,改革创新是克服供需结构不匹配的有效手段。当前,青海供需结构失衡的主要表现是普通的低端商品生产过剩,而高品质的中高端商品供应不足。解决这一问题的关键,是要通过体制机制的改革和产品、技术、市场等领域的创新,形成以改革创新带动有效供给、以有效供给刺激有效需求的传导机制,真正化解供需结构性矛盾,实现总需求的扩大。vNm中国藏族网通

其次,改革创新能够为青海省产业结构优化升级奠定坚实基础。青海近年来的发展成就有目共睹,但经济发展中长期存在的一产不优、二产不强、三产不足的问题仍没有发生根本性改变,产业结构进一步优化升级,离不开改革创新的力量。vNm中国藏族网通

最后,改革创新能够为青海实现由经济小省向生态大省、生态强省转变提供强大动力。青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,其中,价值和潜力的显性化要靠持续的改革创新。通过改革激发出活力,才能充分发挥农牧民的主体作用,才能更大程度地带动农牧民的积极性。而通过一系列的创新,才能把生态改善和农牧民生计的提质升档结合起来,也才能把青海生态“绿起来”和青海人民“富起来”统筹合一。vNm中国藏族网通

供给侧结构性改革、国资国企改革、财税金融改革、养老保险制度改革……涉及各个领域的改革创新举措,正在激发青海发展的新动能。vNm中国藏族网通

“很多中国人去澳大利亚旅游都会购买大量保健品,其实,地处青藏高原的青海具备生物多样化、生物高活性等特点,应该抓住机遇大力发展藏医药产业,这不仅有利于农牧民脱贫致富,而且是符合绿色发展要求,具有比较优势的生态经济。” 省政协委员、青海晶珠藏药董事长李方瑞说,为了解决发展资金不足的问题,青海省政府联合企业、资金管理公司设立藏医药产业发展基金,基金规模为10亿元,用来大力支持青海的大健康产业发展。vNm中国藏族网通

通过设立产业基金的形式,发挥财政资金“药引子”的作用,吸引更多金融和社会资本投向我省特色优势产业,这是近两年我省作为一个“经济小省”,创新金融服务和投融资体制改革的大胆借鉴与尝试。同样是以改革的思维来找出路,以创新的理念来破困局。青海“双基联动”合作贷款模式走出了一条符合省情实际的普惠金融发展新路子,形成了广受好评的“青海经验”。vNm中国藏族网通

今年是供给侧结构性改革的深化之年,作为供给侧结构性改革的主要任务之一,房地产行业去库存的情况备受关注。据省住房城乡建设厅党组书记、厅长姚宽一介绍,去年,我省房地产去库存成效明显,全省商品住房库存面积较2015年底下降25.57%。今年,我省将按照“房子是用来住的,不是用来炒的”这一要求,切实抑制房地产泡沫,继续加大房地产去库存力度。坚持分类调控,把商业用房去库存作为工作的重中之重,努力把房地产库存稳定在合理区间。把去库存和促进人口城镇化相结合,科学调节房地产用地供应节奏、布局和规模,进一步推动住房供给侧结构性改革。同时,开展住宅性能认定,引导房地产企业大力发展养老、医疗、康复、旅游等跨界地产,鼓励发展创客空间、创业孵化器、电商用房等,实现去库存与创新创业双赢。vNm中国藏族网通

今年,也是全面深化国资国企改革的攻坚之年。为此,我省今年将以体制创新和制度创新为主线,以3+10改革试点和强化企业党的建设为重点,力争在重点领域和关键环节上取得实质性突破,推进国资监管向管资本为主的转变,持续培育国有企业发展的新动能,为做强做优做大我省国有企业、提高国有经济对“三区建设”贡献率提供有力支撑。vNm中国藏族网通

用体制机制的改革创新,破除一切发展的障碍。vNm中国藏族网通

有人说,刚刚过去的2016年是招商引资最为困难的一年。究其原因,从国际上来看,美国、日本制造业回流本土,“Made in China”急需做强做优。从国内来看,经济下行压力持续加大,民间投资明显放缓,沿海及经济发达地区的工业园区已出现“吃不饱”的问题,青海等经济欠发达地区的招商工作就显得更为困难。vNm中国藏族网通

为此,我省有针对性地创新和完善政策,持续推进“放管服”改革,深化投融资体制改革,为民间投资创造良好环境,提振民间投资信心,增强民间投资意愿。去年第三季度,青海民间投资企稳回升,由负转正。今年我省将继续深化“放管服”改革、商事制度改革。作为我省工业经济发展的主要阵地,今年省经济和信息化委提出,要以创新体制机制为突破口,研究制定支持重点工业园区加快发展的意见,赋予园区管委会更多的管理权、决策权、自主权,建立精简高效的服务体系,放宽政策、放手发展,努力打造发展环境优、发展动力足、配套能力强、服务水平高的创新型园区,增强对全省工业的带动力和支撑力。vNm中国藏族网通

我省农牧业的结构性问题,病症是资源要素的错配扭曲,病因在政府调控制度和市场运行机制不健全不完善。今年的全省农牧业农牧区工作会议提出,必须通过体制机制改革,形成市场配置资源有效、政府支持保护有力的农牧业发展制度。为此,今年,我省将落实好“三权分置”意见,进一步完善农村土地所有权、承包权和经营权,实行“三权”分置并行,逐步建立规范高效的“三权”运行机制。在青南8个县(市)推进土地确权3.5万公顷,提前1年实现全省农村耕地确权登记颁证全覆盖。深化农村集体资产股份权能改革,在试点县全面开展清产核资工作,建设集体资产监督管理平台,争取在集体经济组织成员身份确认、股权量化和资产管理等方面取得新进展。vNm中国藏族网通

编辑:子珍
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