我区加大力度促进民间投资工作综述

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2015年，我区非公经济累计创造就业岗位86.2万个，提供了全区70%以上的非农就业岗位。民间投资企业和个体规模小、起点低、数量多、涉及产业领域宽的特点，对增加就业、维护社会稳定作用显著。8Zr中国藏族网通

2015年，民间投资占固定资产投资的23.84%，民间投资税收占69.4%，对我区经济发展贡献大；民间投资的领域逐渐拓宽，在国民经济中已经覆盖了旅游、文化、藏医药、矿泉水、太阳能、风能、特色农牧业等16类行业。8Zr中国藏族网通

截至目前，全区各类市场主体有16.21万户，注册资本金4711.86亿元。其中民营企业2.66万户，注册资本金3086.42亿元；个体工商户12.52万户，资金总额102.54亿元；农牧民专业合作社4988户，出资总额37.85亿元……近年来，自治区党委、政府不断完善推进非公有制经济和民间投资发展相关措施，有力促进了经济社会持续健康发展。8Zr中国藏族网通

降门槛：8Zr中国藏族网通

放宽民间投资市场准入8Zr中国藏族网通

围绕市场反映的民间投资准入门槛高、困难多、阻力大等问题，我区出台一系列措施，对民间投资进入农业农村、基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房、社会事业、金融服务、商贸流通、能源、电力等领域放宽市场准入，有效激发民间投资潜力和创新活力。8Zr中国藏族网通

“十二五”期间，自治区财政落实农牧民专业合作组织扶持资金约24995万元，支持专业合作组织787个。同时，自2010年以来，通过发展扶持、贷款贴息、认证奖励、农业综合开发产业化经营等政策措施，扶持220家农牧业产业化企业资金达35516.5万元。此外，2011年以来国家共安排中小企业发展资金9亿元，重点扶持藏医药、高原特色绿色食品、矿产业、民族手工业、现代服务业发展。8Zr中国藏族网通

强服务：8Zr中国藏族网通

营造公平竞争投资环境8Zr中国藏族网通

近年来，我区围绕全面推进简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能，加强和改善政府服务；围绕企业市场主体地位、国民待遇原则，营造公平竞争的投资环境。8Zr中国藏族网通

提高政务信息公开水平。完善产业政策、企业核准目录、项目招商引资信息，为民间投资者提供动态市场准入、产业发展、市场调研、人才供求等信息，引导非公经济和民间投资正确判断投资形势，合理投资。2015年全区开展各类招商活动30余次，共签订招商引资签约项目611个，签约项目协议总投资1116.45亿元，2015年累计到位资金337亿元；建立企业征信平台。健全企业信用档案和数据库，为银行和社会提供企业的征信信息。截至目前，依法公示了17.3432万户市场主体的注册信息，企业信用信息公示系统页面访问量2.6亿次；完善社会服务体系。按照市场化原则，建立由行业协会中介服务组织为主，面向民间投资的人才培养、信用评价、法律服务等智力支持社会服务体系；对民间投资实行国民待遇。在对待民间投资的政府管理、企业开办、土地使用、税费征收、股票发行等各方面实行与国有投资相同的国民待遇；清理规范收费制度，减轻民间投资者的负担。通过财政贴息、财政投资补助等形式，为民间资本发展积极创造条件。8Zr中国藏族网通

抓落地：8Zr中国藏族网通

民间投资持续稳定增长8Zr中国藏族网通

近年来，自治区党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院和有关部委的一系列关于促进非公有制经济和民间投资发展文件精神，出台《西藏自治区非公有制经济中长期（2011—2020）发展指导性规划纲要》等文件，对我区非公有制经济和民间投资发展进行全面系统的安排部署。各地各部门积极落实，民间投资已经成为进一步增加投资、扩大内需的必然要求和重要抓手。8Zr中国藏族网通

充分发挥政府投资的引导带动作用，加大政府支持力度，提高效率，维护民间投资者的合法权益；扩大信贷融资规模，发展小额贷款，支持政策性担保、商业性担保和互助型担保机构发展，加大对民间投资的金融支持；大力推进政府和社会资本合作（PPP）模式，结合实际情况制定我区实施PPP项目在实施细则、通用合同、工作机制、政策保障、资金等方面的政策文件；落实地方政府和部门责任，促进民间投资持续稳定增长。“十二五”期间，全区非公经济实现了连续5年发展增速远远高于同期全社会GDP增速，实现了非公经济增加值、固定资产投资、提供就业岗位、民营企业市场主体翻一番多，提供税收总额翻了两番的辉煌业绩。8Zr中国藏族网通