立足实际完善思路 确保开好局起好步 ——专访林芝市委书记赵世军

今年是“十三五”规划的开局之年，林芝市委、市政府立足实际，完善工作思路，紧紧围绕到2018年率先全面建成符合中央要求、符合西藏区情的小康社会，到2020年建成更高水平的小康社会；到2020年基本公共服务主要指标接近或达到西部地区平均水平的两大目标，着力打造幸福、和谐、美丽三个林芝。日前，就林芝市“十三五”规划和今后重点领域发展等问题，记者专访了林芝市委书记赵世军。M17中国藏族网通

记者：林芝市“十三五”规划与“十二五”规划相比有什么亮点？M17中国藏族网通

赵世军：与“十二五”规划相比，“十三五”规划主要有以下几个亮点：M17中国藏族网通

发展思路更加清晰。市委、市政府立足林芝实际，进一步丰富完善工作思路，明确发展理念，牢牢守住五条底线，紧紧围绕两大目标，着力打造幸福、和谐、美丽三个林芝。M17中国藏族网通

发展目标更加明确。林芝市对照自治区全面小康社会指标体系，提出了“地区生产总值年均增长13%以上，地方公共财政预算收入年均增长10%以上，固定资产投资年均增长20%以上，城乡居民可支配收入年均增长10%以上”的奋斗目标。M17中国藏族网通

发展举措更加有力。大力发展生态旅游产业、农牧业特色产业、水电能源产业、藏医药产业、文化产业等五大产业，把精准脱贫作为头等大事和第一民生工程来抓，正确处理发展与稳定的关系，确保林芝持续长期全面稳定，为经济健康快速发展创造和谐社会环境。M17中国藏族网通

记者：今年是“十三五”规划的开局之年，林芝市将做哪些努力，以确保实现开门红？M17中国藏族网通

赵世军：我们将按照总体工作思路，坚持“六个聚焦”，扎实做好改革发展稳定各项工作，确保“十三五”开好局、起好步，实现开门红。M17中国藏族网通

聚焦培育产业优势，为幸福林芝建设增强内生动力。紧紧依托优惠政策，加快经开区等产业平台建设步伐，增强产业助推经济发展的内生动力。M17中国藏族网通

聚焦缓解瓶颈制约，为幸福林芝建设提供强力支撑。主动对接自治区“十三五”规划，加快推进交通、水利、防抗灾、通讯等重点领域的基础设施建设，着力优化项目建设软环境。M17中国藏族网通

聚焦深化改革开放，为幸福林芝建设增添动力活力。坚持以改革聚动力，着力在推进农村改革试验区、简政放权、优化投融资环境等重点领域上发力，最大限度地释放改革红利。坚持以开放添活力，提高开放型经济水平。M17中国藏族网通

聚焦统筹城乡发展，为幸福林芝建设打造新的增长极。加快城市建设步伐，统筹城乡快速发展，推动区域协调发展，对人口较少民族和边境地区，继续实施好兴边富民行动，不断改善边民生产生活条件，确保边民在边境地区住得下、守得住、富得起。M17中国藏族网通

聚焦保障改善民生，为和谐林芝建设打下坚实基础。坚持把本级财政的70%和援藏资金的80%用于民生事业，在抓好教育、就业、卫生、社保、文化事业的同时，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，全力打好打赢精准脱贫攻坚战。M17中国藏族网通

聚焦生态文明建设，为美丽林芝建设提供不竭动力。始终坚持生态立市、环保优先，加强生态环境保护，实行生态环境损害责任终身追究制，切实用制度保护好林芝的山水草木，亮出绿色生态这张最具林芝特色的名片。M17中国藏族网通

记者：对于“十三五”规划，林芝市委、市政府将如何抓好落实工作？M17中国藏族网通

赵世军：为确保“十三五”规划落到实处，把蓝图变为现实，我们将重点抓好以下几个方面工作：一是建强组织，对各级党委特别是党政正职，加强经济发展等知识的学习，不断提升各级党委班子和领导干部能力，使之成为领导经济社会发展的行家里手，充分发挥农牧区基层党组织领导核心和党员先锋模范两个作用，努力把各级党组织建设成为坚强战斗堡垒；二是建好队伍，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、发展上有成效、人民群众信得过的优秀干部，选拔到各级领导岗位上来，真正打造一支懂技术、会管理的高素质人才队伍；三是强化保障，用好用足用活中央和自治区在财税、投资、金融、援藏等方面出台的特殊优惠政策，继续落实好市里的一系列扶持措施，适时成立市金融工作领导小组及办公室，启动实施中小微企业小额贷款保证金保险试点工作，加大信贷投放力度和对“双联户”的小额信贷力度；四是落实责任，把“十三五”规划各项目标任务屋层分解，确保每项工作都有人抓、有人管。M17中国藏族网通

记者：林芝市如何抓住“十三五”规划重大工程建设的发展机遇？M17中国藏族网通

赵世军：“十三五”期间，中央和自治区制定了一系列含金量很高的扶持政策，安排了很多涉及林芝的大项目、好项目，抓住用好这些重大工程项目建设的有利机遇，必将推动我市经济社会持续健康快速发展。M17中国藏族网通

在交通方面，依托林拉高等级公路、拉林铁路等重大项目，积极融入拉萨—山南—日喀则核心经济区，增强区域经济竞争力；依托川藏铁路林芝至康定段、滇藏铁路香格里拉至波密段等重大项目，加强与四川、云南等周边省市的交流合作；依托林芝机场改扩建项目，不断拓展林芝空中通道，把林芝打造成西藏的航空次枢纽。M17中国藏族网通

在能源方面，依托水电站建设和太阳能发电项目，积极推进水能、太阳能和光伏等清洁可再生能源开发利用，最大限度地把丰富的能源资源优势转化为经济优势。M17中国藏族网通

在水利方面，依托尼洋河综合治理与保护工程、易贡湖治理与保护工程等重大项目，加强水文资源、水土保持、水环境监测站网建设，不断完善防洪体系，保护好林芝的水生态，为经济社会发展提供不竭动力。M17中国藏族网通

记者：桃花文化旅游节已成为林芝旅游乃至西藏旅游的一张最亮丽的名片，在下一步的工作中，结合“十三五”规划，林芝市在旅游业发展方面有哪些思考？M17中国藏族网通

赵世军：近年来，我们坚持特色、高端、精品导向，大力发展生态旅游产业，着力办好“两节加一季”系列活动，在全区乃至全国树立起了“人间净地·醉美林芝”形象，生态旅游产业已成为增强全市经济发展内生动力的关键力量。下一步，将进一步加强生态旅游产业软硬件设施建设，提高旅游服务能力，发挥生态旅游业的带动作用，真正使生态旅游业成为助推全市经济发展的重要支柱产业。M17中国藏族网通