作为一名法学学者,我十分关注本次立法法修改。将“全过程人民民主”写入立法法,从制度上保证了立法为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,意义重大。
对立法法修正草案,我逐字推敲、深入思考。小组讨论前,我撰写了《坚持以人民为中心依宪立法》长篇发言稿。讨论现场,气氛热烈,发言得“抢”。我提出的不少意见建议引发了在场委员的思考,如“基层治理作为新兴立法领域,须在实践中进一步明确范围”“让法律法规常态化审查及退出机制更好发挥作用”等。两会上,代表委员深度互动,充分沟通,生动展现了中国式民主的全链条、全方位、全覆盖。
今年两会,我根据调研成果提交了两份提案。3月4日,全国人大常委会法工委有关同志打来电话,就提案相关内容进行沟通,效率之高,让我惊喜。集思广益促进决策优化,正是全过程人民民主的体现。
作为一名无党派人士,我对全过程人民民主有深刻体会。2021年,我与党外医卫专家一道,就医师法草案提出意见建议,不少修改建议被采纳;在中央有关部门组织下,我多次在相关政策措施征求意见时提出建议……
全国政协委员具有广泛代表性,普遍具有良好的思想政治素质、专业素质、文化素质和较强的参政议政能力。作为一名全国政协委员,不仅要做好协商民主的践行者,为推进民主法治建设建真言、谋良策、出实招,更应以研究成果充分阐释好全过程人民民主。回到学校,我要将亲历的全国两会作为案例写进论文、写进讲义,讲好中国式民主的生动故事。
(作者为清华大学法学院教授,本报记者江琳整理)
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