2020年西藏自治区生态环境状况公报

2021-06-05 09:26:02 西藏日报  

一、环境质量状况1hT中国藏族网通

环境空气:2020年,西藏自治区环境空气质量整体保持优良,全区环境空气平均优良天数比例为99.4%。拉萨市平均优良天数比例为100%,在全国168个重点城市中排名第2位。其他地(市)环境空气平均优良天数比例分别为:日喀则市99.4%、山南市99.4%、林芝市100%、昌都市100%、那曲市99.7%、阿里地区97.0%,在全国337个地级及以上城市环境空气质量排名分别是第5名、第11名、第1名、第9名、第25名、第9名。珠穆朗玛峰区域环境空气质量继续保持在优良状态,达到一级标准。1hT中国藏族网通

水环境:2020年,全区主要江河、湖泊水质整体保持良好,达到国家规定相应水域的环境质量标准。澜沧江、金沙江、雅鲁藏布江、怒江干流水质达到《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)Ⅱ类标准;拉萨河、年楚河、尼洋河等流经重要城镇的河流水质达到《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)Ⅲ类标准;发源于珠穆朗玛峰的绒布河水质达到Ⅰ类标准。纳木错、班公错、羊卓雍错水质总体达到《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)Ⅱ类标准;色林错水质达到《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)Ⅲ类。全区七地(市)行署(人民政府)所在地城镇20个集中式生活饮用水水源地水质均达到《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)和《地下水质量标准》(GB/T 14848—2017)Ⅲ类标准要求。1hT中国藏族网通

土壤环境:2020年,全区土壤监测点位各污染物浓度限值均满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 15618—2018)表1中风险筛选值限值要求,土壤环境质量状况处于安全水平。1hT中国藏族网通

声环境:2020年,拉萨市、日喀则市、林芝市、昌都市声环境质量持续保持稳定。拉萨市各类功能区昼间达标率为97.5%,夜间达标率为71.7%,区域声环境质量等级为三级。日喀则市各类功能区昼间达标率为100.0%,夜间达标率为95.2%,区域声环境质量等级为一级。林芝市各类功能区昼间达标率为100.0%,夜间达标率为100%,区域声环境质量等级为三级。昌都市各类功能区昼间达标率为97.0%,夜间达标率为92.0%,区域声环境质量等级为二级。拉萨市、日喀则市、林芝市、昌都市昼间道路交通声环境质量均为一级。1hT中国藏族网通

辐射环境:2020年,全区辐射环境质量保持良好。全区9个辐射环境空气自动监测站连续γ剂量率监测结果均处于当地天然本底涨落范围之内。全区七地(市)7个集中式饮用水水源地天然放射性核素活度浓度均低于《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)规定的指导值。全区电磁辐射水平远低于《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)规定的公众曝露控制限值。1hT中国藏族网通

监测表明,2020年全区生物多样性和生态系统总体保持稳定,西藏仍然是世界上生态环境质量最好的地区之一。1hT中国藏族网通

二、主要工作1hT中国藏族网通

一是高标准打好污染防治攻坚战。蓝天保卫战巩固提升,持续优化调整产业、能源、运输和用地结构,推进防风固沙绿化、扬尘、柴油货车污染治理、散乱污企业排查整治、工业企业达标排放等污染控制。截至2020年底,全区清洁能源电力装机占比89.5%,同比提高1.6个百分点。碧水保卫战持续深入,划定141个县级及以上城市和1个万人千吨农村集中式饮用水水源保护区。开展入河排污口排查,建立664个入河排污口台账。完成1491个地下储油罐防渗更新改造。落实资金3.87亿元,续建新建污水处理厂14座,推进27个农村污水处理试点工程建设,全区设区城市、县城及以上城镇污水集中处置率提升至96.28%、78.06%。净土保卫战扎实推进,完成全区重点行业企业用地土壤污染状况调查和65个县耕地土壤环境质量类别划分。实施土壤污染风险分类管控,受污染耕地安全利用率达91%,受污染建设用地安全利用率达100%。持续推进畜禽粪污资源化综合利用,化肥农药使用量实现负增长。推进生活垃圾分类工作,落实资金2.06亿元,续建新建生活垃圾填埋场24座,转运站15座,全区设区城市、县城及以上城镇生活垃圾无害化处置率分别为99.63%、97.34%。1hT中国藏族网通

二是全面推进生态安全屏障建设。累计投入121.5亿元深入实施《西藏生态安全屏障保护与建设规划》。持续开展国土绿化行动,完成营造林145.48万亩,沙化土地治理51.5万亩,消除“无树村”“无树户”。对《西藏自治区生态保护红线划定方案(2018年报批稿)》成果进行评估调整。拉萨市获奖补资金20亿元,全面实施山水林田湖草沙生态保护修复和水系连通工程。配合推动极高海拔生态搬迁。持续完善重点生态功能区转移支付和各类生态补偿政策,探索建立生态综合补偿机制。严格自然生态保护执法监管。开展2015—2020年生态状况变化遥感调查评估和藏北草地保护与建设工程成效评估,集成1个中心10个子站生态遥感监测成果。探索推进生物多样性保护与评估研究工作。建立生态文明建设示范区管理制度体系,拉萨市、山南市和阿里地区获得第四批国家生态文明建设示范市(地区)称号。1hT中国藏族网通

三是强化环境执法监管。扎实推进中央和本级生态环境保护督察反馈问题整改,开展2020年度生态环境保护考核,兑现考核奖励资金9200万元。构建生态环境损害赔偿机制,办理损害赔偿案件10起。推进排污许可制度改革,核发排污许可证493张、登记管理5375家,实现固定污染源清理整顿和排污许可发证登记全覆盖。自治区人大组织开展2020年“中华环保世纪行——西藏行”活动。健全自治区本级环保督察制度体系,实施3批次跟踪督察,本级督察整改完成率达到90%。与青海省、云南省签订了《跨省流域上下游突发水污染事件联防联控机制合作协议》。开展首次“平安西藏”辐射环境应急演练,辐射环境监测能力首次通过生态环境部评估。全区基本完成生态环境综合执法队伍改革。持续开展生态环境执法大练兵、重点行业(项目)环境保护专项执法检查,严厉打击非法转移处置和倾倒危险废物环境违法犯罪,累计出动执法人员10929人次,检查企业4327家次,查处违法企业282家次,查封扣押涉危废企业2家,移送公安机关1起,罚款1564.86万元。办结环境信访举报525件,办结率100%。1hT中国藏族网通

四是强化基础支撑保障。启动自治区生态文明高地建设规划和“十四五”时期生态环境保护规划编制工作,完成《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》立法。编制了《西藏自治区生态环境监测网络建设规划》《西藏自治区“十四五”危险废物集中处置与监管能力建设规划》。积极参与第二次青藏高原综合科学考察,参加“生态安全屏障优化体系”课题研究。取得碳汇经济发展研究、生态资产评估——生态系统服务价值核算等科研成果。推进“高原寒区实验室”建设,联合组建“西藏生态文明研究中心”。自治区第二次全国污染源普查顺利通过国家验收,全区32个集体、161名个人受到国家表彰。山南、林芝、昌都、阿里4个地(市)共设立12个生态环境监测片区站。扎实开展环境空气、地表水、土壤等生态环境质量监测工作。建立环境空气质量每日预报预警机制,每日在西藏电视台发布全区七地(市)环境空气质量信息。建成生态保护红线监管平台和机动车信息管理平台,建设重点企业污染源在线自动监控(监测)平台和环境涉税信息共享平台。持续深入开展“美丽中国、我是行动者”主题实践活动,全区地级及以上城市符合条件的29家四类环保设施单位全部向大众开放。1hT中国藏族网通

五是提升服务发展水平。面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民至上、生命至上,印发《西藏自治区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物处置管理应急预案》,实现医疗机构设施环境监管服务100%全覆盖、医疗废物废水及时有效收集转运处置100%全落实,确保生态环境安全。印发《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间建设项目环评应急保障和审批管理工作的通知》《关于做好生猪规模化养殖环评管理工作的通知》,303个项目实行环评告知承诺制,580家企业纳入监督执法正面清单名录,全面助力复工复产。完成区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制,发布实施“三线一单”生态环境分区管控方案。召开重点项目环评推进会,全力服务川藏铁路、脱贫攻坚和强边固边等重大项目建设。深化“放管服”改革与“互联网+政务服务”管理,完成18个规划环评审查,审批建设项目环评文件1067份,登记备案9269份,重点规划和重点项目环评执行率达100%,“三高”项目保持零引进。1hT中国藏族网通

编辑:子珍
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