“放管服”改革改出市场“新活力”

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西宁海关关员在企业现场核查冷水鱼原料验收环节。西宁海关供图D20中国藏族网通

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西宁海关所属格尔木海关关员在企业核查柴达木枸杞加工工艺。西宁海关供图D20中国藏族网通

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税务人员为群众答疑解惑。省税务局供图D20中国藏族网通

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税务人员为群众提供服务。省税务局供图D20中国藏族网通

在一体化纵深推进“放管服”改革中，青海切实用高质量服务和高效率办事，换取群众及企业的满意度和幸福感。D20中国藏族网通

推进“放管服”改革是推动减轻市场主体负担、扩大有效投资、稳外贸稳外资、优化民生服务、加强事中事后监管等多项部署有力抓手。近年来，青海省大力推广减证便民、推进“一网通办”、实现“最多跑一次”等服务举措，努力释放出更多改革“红利”，以此增强发展动力。D20中国藏族网通

如今，全省各部门改革措施成效显著，营商环境不断改善、市场活力有效激发、高质量发展后劲持续增强，为青海省发展注入了强劲动力。D20中国藏族网通

实现服务“零距离”，增加“放管服”暖度D20中国藏族网通

“我本月发票不够用了，我在电子税务局自己增加申请可以吗？”日立电梯有限公司青海分公司的会计贾丽艳听说目前可以通过电子税务局端进行远程业务辅导，便抱着试试的心态在电子税务局端连通了人工帮助。D20中国藏族网通

国家税务总局西宁市城中区税务局税务干部立即在线为贾会计介绍了在电子税务局端的操作流程，不到5分钟就协助贾女士完成了操作。“现在远程辅导真方便，通过视频加语音的模式，在家就能办税，真的是太方便了。”当办税人员告诉贾丽艳后台已通过智能审批，纳税人再次体验到了税务服务“零距离”带来的便捷。D20中国藏族网通

西宁市城中区税务局运用大数据、远程辅导、人工智能等技术，将办税服务的主场转移到“线上”“掌上”“云上”，持续扩展“非接触式”办税缴费范围。据统计，后台每日远程辅导办理业务近100笔，逐步推动办税缴费更加便利化、智能化。D20中国藏族网通

自“放管服”改革实施以来，西宁市城北区税务局按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的方式，确保行政审批“零逾期”。同时，健全后续监督管理工作，保证行政审批“零差错”。D20中国藏族网通

“现在纳税人缴费人清税注销时限进一步减少，平均一般注销流程压缩至4.5个工作日，简易注销即时办结。2018年‘放管服’改革之前，我局累计出现逾期办理清税注销40余件，‘放管服’改革以来，我们及时转变服务理念至今未发生一例逾期问题。”西宁市城北区税务局相关负责人说。D20中国藏族网通

为了让纳税人享受到不同程度的便利，真正体会到纳税服务的“温度”，国家税务总局西宁市税务局积极推行“最多跑一次”“一网通办”“跨省通办”“一次办结”及“新办纳税人套餐”等一系列综合服务措施，让新办市场主体各类手续“无缝衔接”。目前，通过电子税务局实现214项线上涉税事项办理功能，其中195项为纳税人足不出户全程网上办，19项功能为线上线下融合办理。D20中国藏族网通

激发金融“新活力”，推动“放管服”改革D20中国藏族网通

为向纵深推进“放管服”改革，青海银保监局深入贯彻落实“放管服”改革各项工作，优化营商环境，切实缓解中小微企业融资难融资贵问题，积极督促并引导辖内银行保险机构服务实体经济，优化信贷审批流程，加强产品创新，为青海省实体经济发展提供金融支持保障取得实效。D20中国藏族网通

——金融支持实体经济稳步增强。D20中国藏族网通

提升“青信融”平台质效，联动地方相关政府部门接入更多政务数据信息，加快平台数据清洗和数据库建设，面向银行保险机构提供颗粒化更细、可用维度更多的数据信息，鼓励各银行保险机构加快入驻平台办理业务，支持银行保险机构应用政务、企业信息开发适销对路的信贷和保险产品，通过数据平台实现资金直达、政策直达、优惠直达，全面提升金融消费者获得感和满意度。D20中国藏族网通

截至8月19日，“青信融”平台注册小微企业34200户，入驻金融机构40家，接入金融机构网点570个，发布金融产品389项；平台累计申请融资8975笔、金额100.43亿元；实际放贷5139笔、金额54.79亿元。D20中国藏族网通

——金融政务服务效能不断提升。D20中国藏族网通

“为深入推进‘互联网+政务服务’，按照银保监会工作部署持续推进‘互联网+政务服务’平台建设和应用，与全国同步实现对接。推动银行业金融机构对接‘互联网+不动产登记’系统平台，鼓励网上申请办理抵押权登记业务，实现‘一网通办’。”青海银保监局相关负责人说。D20中国藏族网通

同时，引导金融机构不断优化业务办理流程，鼓励银行机构通过“智慧银行”等新型服务模式加强服务创新；持续优化“网点预约”服务，打造“社区银行”，提供便民一站式金融服务；推广手机银行和微信银行，引导客户自助办理业务，实现线上、线下无缝对接，提升金融服务智能化水平。D20中国藏族网通

一系列举措让审批更简、监管更强、服务更优。青海银保监局将继续贯彻落实“放管服”改革，转变政府各项职能，在市场准入、公平竞争审查、服务实体经济、证照分离、规范行业收费等领域持续强化监管措施，实现与政府信息系统的互联互通，打通信息孤岛，聚焦“放管服”改革新任务新措施。D20中国藏族网通

持续优化“新环境”，释放“放管服”红利D20中国藏族网通

“现在办理换证真是特别方便，原来需要跑四个部门办四个证，现在只需要跑一个窗口一次就能办完全部手续。”正在西宁市市民中心办理业务的个体商户张先生说。D20中国藏族网通

“现在出门买药，不用带医保卡，手机一刷就可以了，真是太方便了。”家住西宁市城中区的白女士说。D20中国藏族网通

近年来，青海省市场监管系统持续深化“放管服”改革，以“不见面审批”流程再造为契机，充分利用互联网、云计算、大数据技术，创新推进行政审批“四个一”，即：一盘棋、一张网、一个主体库、一体化，在全国率先开展市场监管行政许可业务一体化审批系统的建设与应用，实现行政审批业务“应上尽上、一网通办”，为企业提供便利服务，进一步优化了营商环境。D20中国藏族网通

6月9日晚，40万粒进口虹鳟发眼卵“打飞的”抵达青海，次日凌晨2时，经西宁海关所属西海海关检验检疫后，迅速被投放到位于海南藏族自治州的青海民泽龙羊峡生态水殖有限公司进境鱼卵指定隔离检疫场进行孵化，这是该公司今年进口第1批虹鳟发眼卵。D20中国藏族网通

“我们为企业开通全过程绿色通道，以最高效率为企业推进项目提供便利，并加快企业急需货物通关。针对企业在场所管理、人员管理方面存在的疑难问题，协助企业建立健全全过程质量安全管理体系。”西海海关关长王立志说。D20中国藏族网通

“得益于海关的支持，今后我们计划常态化进口鱼卵，逐渐扩大产量，到时候全国的消费者都可以品尝到来自高原的冷水鱼。”该公司负责人吴济红说。D20中国藏族网通

为扎实推进海关总署促进外贸保稳提质十条措施落地见效，西宁海关第一时间出台十一条措施，积极发挥海关职能和技术优势，帮助企业解决生产经营及进出口通关中遇到的问题。为多类高原特色产品制定一对一帮扶指导措施，助力企业建立健全全过程质量安全管理和产品溯源体系，积极打造青海冷水鱼、枸杞、沙棘、牛羊肉、高原夏菜、中药材等区域公用品牌。设立出口农食产品属地查检绿色通道，实现优先查检，确保“即报即检、合格即放、自动放行”，通关时间平均缩短2至3天。着力破解企业质量管理水平不高、品牌影响力不强、高原特色农牧产业与国际接轨不足等制约难题。D20中国藏族网通

简而言之，在老百姓的眼中，“放管服”改革最深的感触，便是数据多跑路、百姓就能少跑腿。D20中国藏族网通