​改革春风润泽海北大地

2020-12-17 08:37:19 西海都市报   李增平

苟日新,日日新,又日新。在深化改革的过程中,海北藏族自治州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实中央、省委改革精神、改革任务,结合实际,坚持对表对标、统筹推进、突破难点、服务民生,不断将改革推深做实,改革的春风润泽海北大地。8gH中国藏族网通

全面落实供给侧结构性改革,推进生态文明体制改革,深化医疗、教育体制改革,“放管服”改革加力提速,落实农村集体产权制度改革,扶持民营企业、中小企业发展……一个个改革实施方案相继出台,一项项重大改革举措落地实施,构成了海北州持续深化改革的生动实践。8gH中国藏族网通

坚持绿色发展 8gH中国藏族网通

经济领域改革点燃新引擎8gH中国藏族网通

如何实现绿色发展?这个命题对于地处偏远、交通不便、有着畜牧业发展的基础和丰富的矿藏资源的海北州来说,是一个紧迫而又慎重的命题。8gH中国藏族网通

回眸“十三五”,海北给出了答案。8gH中国藏族网通

“十三五”期间,海北州通过创新发展机制,以创建国家全域旅游示范区为抓手,深化旅游供给侧结构性改革,构建全域旅游发展格局,挖掘“红色、绿色、特色”旅游资源,实现资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享、经济社会转型升级,力争把自治州打造成省外高端游和省内大众游目的地。8gH中国藏族网通

5年来,祁连县成功创建首批国家全域旅游示范区,门源回族自治县、刚察县、海晏县成功创建首批省级全域旅游示范区,高原海滨藏城成功创建国家4A级旅游景区,祁连卓尔山-阿咪东索景区纳入全国5A级旅游景区创建名单。数据显示,2016年至2019年,海北州连续4年实现全州接待旅游人数、旅游综合收入分别增长15%、20%以上。8gH中国藏族网通

而一年一度的门源油菜花文化旅游节、祁连山草原风情文化旅游节、岗什卡国际滑雪登山挑战赛、刚察观鱼放生节以及“青海湖”赛马交流大会、祁连飞行节、玩偶狂欢节等重大文化旅游节庆活动,激活了“梦幻海北”“金色门源”“天境祁连”“藏城刚察”“河清海晏”等旅游品牌。8gH中国藏族网通

旅游,已然成为海北发展的新引擎和朝阳产业,在产业结构调整,推动青海旅游业高质量发展中发挥的作用愈发重要。8gH中国藏族网通

此外,5年来,海北州大力支持鼓励科技创新,藏羊“两年三胎”、牦牛“一年一犊”、青稞油菜新品种推广、节能减排、生态环保、民生工程等领域科技项目深入开展,科技成果转化速度加快,开启了一条一、二、三产业融合发展的共赢之路。8gH中国藏族网通

在供给侧结构性改革的推动下,科技对经济发展的支撑作用日益增强,草地生态畜牧业发展成效明显,工业落后产能逐步淘汰,新兴产业发展加快,各类服务业稳步发展。8gH中国藏族网通

坚持为民服务8gH中国藏族网通

“放管服”改革便民提效8gH中国藏族网通

“以前缴纳车辆购置税需要到海晏县西海镇,来回就得一天。”门源县车主封兴鹏说,“现在,去一趟政务服务中心就可以办理。”8gH中国藏族网通

和封兴鹏一样享受改革便利的还有在西海镇的桑窦多日杰。“带着身份证就可以,几分钟就办完了。”12月4日,去海北州政务服务中心市场监管局窗口办理个体工商户注销的桑窦多日杰说,去之前他已经打电话咨询了办理流程和所需材料,在网上申请后,当天现场就能拿到证件。8gH中国藏族网通

正在办理业务的市场监管局工作人员袁靳宁告诉记者,原来办理个体工商户注销手续,群众需要等两三天审核完材料才可以正式办理注销手续。现在只要有电有网就能办事, 就不用来回跑路了,来一趟就能办完。8gH中国藏族网通

“十三五”期间,海北州全力促进简政放权各项政策落实,继续取消下放调整行政审批事项,州县政府部门“两个清单”全面公布,政府购买服务拓展至12类23项。围绕生产经营、社会事业准入、资格资质核准等重点领域,优化审批服务流程和时限,方便企业、群众办事和监督,进一步理顺了政府与市场、社会的关系。全面优化营商环境,制定出台一系列政策措施,政策支撑不断完善,积极推进财政金融体制改革,全面完成“营改增”税制转换工作。8gH中国藏族网通

“最多跑一次”“一站式办理”“打通群众服务最后一公里”……在“放管服”改革中,海北州不断优化营商环境,以便民提效为目标的政务服务理念厚植于办事全过程,着力解决企业和群众办事的痛点、堵点和难点问题。8gH中国藏族网通

坚持生态优先8gH中国藏族网通

生态领域改革守护绿水青山8gH中国藏族网通

“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。”8gH中国藏族网通

海北州,是我国西北地区重要的气候交汇区和调节区,境内的祁连山和青海湖是我国西部重要的生态安全屏障,对稳定全国气候系统起着重要作用。8gH中国藏族网通

“十三五”期间,海北州干部群众牢记习近平总书记嘱托,始终把生态保护的政治责任扛在肩上,树牢“绿水青山就是金山银山”理念,确立了建设全省生态文明成果展示中心的目标定位,持续加大生态治理和环境保护力度,健全完善生态文明考核评价机制,扎实推进生态保护和建设工程,生态屏障安全更加稳固。8gH中国藏族网通

生态文明体制改革的成果不仅体现在一条河、一座山、一片林中,还体现在百姓的欢声笑语中。8gH中国藏族网通

“原来,扎麻什乡的产业是结构式单一的放牧和少量的种植,现在政府给的生态建设补偿等各种惠农资金多,群众有了开拓发展新型产业的资本,有种植青海云杉、枸杞、大黄经济林的,也有搞规模养殖的奶牛场、藏羊小区、养鸡场的,发展渠道不断在拓宽。”祁连县扎麻什乡党委书记薛恩寿说。8gH中国藏族网通

多渠道的就业方式,让大批农牧民有了新的产业方向,不但减轻了草场压力,有利于草原生态保护,而且使广大牧民群众走进城镇安居点定居,更好地享受交通、供电、供水、通信、教育、医疗、文化娱乐等公共资源,享受到生态文明建设协调发展的成果。8gH中国藏族网通

坚持为民取向8gH中国藏族网通

社会领域改革释放政策红利8gH中国藏族网通

民之所呼,改革所向。在不断深化改革背后,始终是带着有温度的出发点和落脚点——增进人民福祉。随着海北州深化改革不断推进,民生红利密集释放,教育、医疗、住房、养老等方面的“民生大礼包”,惠及了千家万户。8gH中国藏族网通

从2015年开始,海北州实施政府购买学前教育服务项目,通过政府购买服务,有效解决了幼教师资不足的问题,海北州学前教育得到空前发展。2016年,海北州继续实行免费教育,加大了对在校学生的资助力度。截至目前,落实各类教育补助资金4.5亿元,保障了各级各类学校正常运转,家庭经济困难学生全部得到资助。8gH中国藏族网通

5年来,海北州义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、学前3年毛入园率、均超过省定目标,控辍保学走在全省前列。8gH中国藏族网通

坚持“医疗、医保、医药”3医联动,公立医院综合改革、医疗保障制度改革、人事分配制度改革、基本药物制度改革、基本公共卫生服务、基本医疗服务、人才培养等工作稳步推进。9所公立医院和37所乡镇卫生院全部接入省人口健康服务平台,组建129支家庭医生团队,8个医联体、4个县域内紧密型医共体、2个专科联盟。8gH中国藏族网通

5年来,海北州医疗卫生事业发生了翻天覆地的变化,综合化的县级医院、遍布乡镇的卫生院、标准化的村卫生室、越来越重视自身健康的群众等,这些看得见摸得着的医改红利惠及百姓。8gH中国藏族网通

按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的目标,针对86个贫困村、建档立卡贫困人口7133户22663人精准施策、精准发力,深入实施“1+8+12”政策体系,积极构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。全力打造旅游、金融、电商3个扶贫示范州,深入推进4个扶贫产业园建设,突出加强产业扶贫,社会扶贫扎实开展,定点扶贫和结对帮扶工作成绩显著。贫困地区水、电、路、房、通信等基础设施建设全面改善,公共服务水平得到全面提升,贫困群众的内生动力明显增强。8gH中国藏族网通

春风化雨,润物无声。经过5年的深耕细作,一系列改革举措在海北州“落地生根”,一个个改革红利“遍地开花”,不仅有力度、有温度,更有深度,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。8gH中国藏族网通

编辑:加毛吉
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