法治青海 步履铿锵

——2015年全省政法工作综述
来源:青海日报 作者:王宥力 发布时间:2016-02-03 09:58

    贵德县尕让乡二连村这几年走出了一条和其他地方不太一样的平安和谐之路,村两委班子动脑子、找路子、出点子,一边帮助群众发展经济,一边提高服务水平,用这样的方式加强社会治安综合治理,以小平安推动大和谐。

    一个村是一个影子,却也是一面镜子。经过一年多的时间,全省确定的163个平安建设基层典型培育对象逐步成熟,激活了平安建设的“末梢神经”,解决了综治平安基层基础“最后一公里的问题”,更让老百姓为此竖起了大拇指。

    和谐发展,平安是基,法治是魂。过去一年,全省政法系统坚决贯彻省委部署,紧紧围绕全省工作大局,以全面深化法治青海、平安青海建设为主线,保障了人民安居乐业,为全省推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治省、全面从严治党创造了和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。

    群众对平安的期盼在哪里,政法工作的重点和方向就在哪里。这一年,全省政法各部门在省委、省政府的坚强领导下,不断提升社会治理水平,深化平安青海建设。扎实开展重点乡镇综合整治,深入推进我省与川甘交界地区实施平安与振兴工程,深入推进“平安细胞”创建、平安建设基层典型培育、着力提升网格精细化服务管理水平、加快推进社会治理信息化,社会治理水平得到提升,群众安全感进一步增强。2015年我省群众对社会治安综合感受度为86.28%,比上年提高3.34个百分点。

    群众的意愿是政法工作的“风向标”,群众的评价是政法工作的“试金石”。一年来,全省政法各部门充分发挥依法治省主力军作用,深化司法体制改革,全面推行司法公开,加强执法司法规范化建设,努力提升执法司法公信力,让人民群众在每一个案件中切实感受到公平正义。

    2014年3月,自中央确定我省为全国司法体制改革首批试点省份后,省委高度重视,全省上下牢记先行先试的责任使命,坚持遵循司法规律和从省情实际相结合,坚持顶层设计和实践探索相结合,坚持改革创新和依法推进相结合,坚持先行试点和整体推进相结合,全面推进改革。

    严守39%的员额比例红线,1668名入额法官检察官择优选任工作已全部结束并到岗;强化对司法权力运行的监督制约,明确了法院、检察院办案人员权力清单、司法责任追究办法等37项规章制度;坚持责权利相统一,司法职业保障制度进一步健全;科学合理配置司法资源,省以下人财物统一管理体制基本建立。经过一年多的探索实践,我省司法体制改革的主要任务基本完成,试点工作取得阶段性成效,中央政法委对我省司法体制改革给予了充分肯定和高度评价。不仅如此,全省稳步推进涉法涉诉信访、轻罪快审、立案登记、社区矫正、律师制度等领域改革,让人民群众从深化司法改革中有更多“获得感”。

    坚持以公开促公正,以规范保公正,以监督强公正。

    ——全省审判机关共受理案件71480件,办结62998件,同比分别上升24.2%和18.5%。这一年,各级法院加强刑事审判,维护社会安全稳定;加强民商事审判,促进经济平稳发展;加强行政审判,促进法治政府建设;加强执行工作,推动社会诚信建设;加强立案服务和审判监督,落实司法为民要求。

    ——全省检察机关全面履行检查职能,突出重点,积极为经济社会发展营造良好司法环境;严格司法,全力维护社会和谐稳定;惩防并举,继续保持惩治腐败的高压态势;强化监督,坚决维护司法公正;规范司法,着力提升司法办案水平。

    ——全省公安机关坚持主动进攻势头不松劲,持续加大综合打击防范管理力度,全年共破获刑事案件5704起。同时,大力推进“一村一警”建设和警力下沉工作,公开招录4530名“村警”上岗开展工作,选调的1263名机关民警全部下沉到位,派出所警力占县级公安机关警力达到60%,加强了基层一线力量。

    ——全省司法行政机关继续创新工作方式,统筹推进普法宣传、狱政管理、戒毒管理、社区矫正、法律援助、司法鉴定、律师公证等各项工作。“六五”普法规划实施完成并全面验收,“法律七进”活动不断深化,“双百”法治宣讲首次实现全省覆盖,打造和树立了一批法治文化典型,全社会法治观念进一步增强。

    同时,省委政法委和省直政法部门不定期在全省政法系统开展巡查督导,并引入社会监督评价体系,形成全方位、多层次的监督制约机制,确保廉洁公正落实到执法司法的各个环节。

    给人民一份保障,队伍建设是根本,也是保证。如何打造一支过硬的队伍,切实提升政法队伍的亲和力和公信力是这一年来政法各部门思考的、探索的和实践的问题。按照中央和省委关于从严治党的部署要求,全省政法系统始终坚持把提升政法干部素质能力作为加强政法队伍建设的先导性、基础性和战略性工程来抓,积极探索与正规化、专业化、职业化要求相适应的教育培训模式,坚持主动抓、严格管,着力打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的政法队伍。2015年群众对全省政法队伍的综合满意度达到83.79%,比上年提高2.67个百分点。

    难题,在实干中破解;愿景,在实干中实现。

    回望过去,我们分外欣喜,法治青海建设效力初现,人民和睦相处,社会安定有序,经济稳步发展,青海政法工作递交了一份份令人满意的答卷。

    乘胜前行,我们毫不迟疑。站在新的起跑线上,法治青海的蓝图正徐徐展开。

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