两会·现场问政:三问物价

青海省发展和改革委员会主任吴海昆接受西海都市报记者专访
来源:西海都市报 发布时间:2014-01-19 11:01

记者 祁国彪 摄

 对于两会,老百姓最关注的还是民生话题。物价上涨、就医上学、交通拥堵、雾霾笼罩、食品药品安全等,都是过去一年里大家热议的话题。两会期间,本报特辟《两会·现场问政》栏目,聚焦热点问题,现场问政主管部门负责人。

■与兰州银川相比,我们的物价高在哪儿,为什么高?

■政府年年都在控物价,为什么物价还年年走高?

■我省在控物价方面所采取的措施发挥了多大作用?

受访人:青海省发展和改革委员会主任吴海昆

本报记者 蔡雅雯 姚兰

记者:大家普遍反映西宁的物价较高。同处西部,与近邻兰州和银川相比,我们的物价高在哪儿,为什么高?

吴海昆:西宁物价高是个老问题,大家一直在探讨。我们与近邻兰州和银川相比,物价要高一些,其实是有渊源的。首先,从我省来说,总供给量有限。全省耕地数量有限,耕地和菜地总量也有限。这几年,随着工业化和城市化进程加快,城市周边原有的一些菜地和农田,都在城市化进程中消失。加之随着市场经济的加快发展,种菜的比较收益不如在城市周边打工或做生意的收益高。几个方面的综合因素,导致蔬菜供应量不足。虽说供应总量在增加,但赶不上需求的增加。

从消费来看,我省城镇化速度不断加快,每年以一个百分点在增长。过去的一部分菜农在城市化进程中身份转变为市民,他们由供给者转为消费者。这几年,随着青海发展步伐的加快,开放发展的加快,省外来青投资做生意和开发建设的人数明显增多。人口数量的增多增加了需求。

另外,还有一个特殊的原因是,西宁还承担着对其他地方的蔬菜供给。青海的很多州县蔬菜供给都要从西宁中转,西藏的一部分菜也要由西宁供给。西宁不但承担着服务青海的任务,还承担着服务周边地区的重任。种种原因导致供求矛盾始终非常突出。

还有结构性的问题,我省蔬菜夏季自给率较高,冬季就很低。偏低的自给率满足不了市场的需求。导致菜价偏高还有一个原因,就是近年农产品生产成本和其他物品一样也在增加,老百姓收入增加的同时,农产品的成本也在攀升。我省的农产品具有高原无公害有机等特色,因此,本省产的农产品价格本身就偏高。这几年,青海物价高主要高在食品上,食品价格的上涨拉动了全省整个物价的上涨。特别是牛羊肉,因为品质好,市场中的很大一块流向外省走高端市场,这样就抬高了价格。我省的菜无污染无公害,所以,价格也比外地高,还有粮油价格也在稳步上涨,这些因素都影响了物价上涨。

记者:老百姓反映,政府年年都在控物价,为什么物价还年年走高?

吴海昆:首先要对物价问题有个正确看法,物价并不是越低越好。因为是市场经济,各方面都在逐利,每个人都盼望增加收入,这收入很大一部分是通过价格调节来实现的。一方面收入在增加,一方面成本也在增加,保持市场价格适当增长是一个常态,应该是市场经济的一个基本特性。价格适当有起有落,但总的是攀升是肯定的。从合理区间来看,我国每年的整个物价涨幅在2%左右,在合理区间涨价大家都能承受和理解。青海物价让大家感觉每年在控,每年还涨得这么高,主要是有几个节点问题。通常是两节前后比较高,这是因为供应和市场的问题;另外是四五月份换季,这时候青黄不接,价格就比较高。目前,全省市场上有96%的商品实行市场调节,政府调控市场的手段和能力非常有限,不像过去计划经济时代可以限制价格,现在主要商品都是放开的,每年政府在调控上下的功夫非常大,采取了一切行政、法律、经济等手段,力争物价在合理区间。应该说,2013年我省还是达到了预期目标。

记者:政府控物价的措施是否真正起到了控的作用?我省在控物价方面所采取的措施发挥了多大作用?

吴海昆:省委省政府高度重视市场的物价问题,力争老百姓增收效益不被物价吞噬。2013年从年初开始,首先实行严格的菜篮子市(州)长目标责任制,米袋子省长负责人。按月(季)通报各个地区物价变动的情况,对物价涨幅比较高的地区实行问责,公开报,公开查询督办。

其次加大供给。从去年开始,做青海省新一轮的菜篮子建设规划,通过新一轮菜篮子建设,包括保证耕地,特别是保证菜地数量和质量的双红线来保证蔬菜的有效供给。此外,除了省内,根据我省的季节特点,还在四川德阳、甘肃河西走廊建设我省自己稳定的蔬菜供给基地,以此保证供给。再一个就是狠抓流通环节。主要就是加大平价商店的建设,这在全国各地都是比较成功的。我们的目标是基本上每一万人建一个平价商店,去年建了155家,今年还要建100家。去年组建了205家平价粮油店,基本覆盖了城镇主要社区。今年要做到全覆盖,做到万人一店,规定品种要按低于市场20%的价格供给,政府会给予平价商店一定的扶持。

去年为了稳控物价,粮油一直采取平价供应,政府给予补贴,国有粮店全部实行平价政策。物价、公安、工商等部门还通过深入调查,对几个批发市场内严重囤积居奇、垄断市场、哄抬物价的不法商贩予以重拳打击,有效地维护了市场秩序。

我省还有政府实行物价上涨与低收入群体收入水平联动挂钩的机制。去年,我省提高低收入低保标准,对低收入群体连续发放六个月的物价补贴,保证他们在物价偏高的时候不因为物价上涨而影响生活。还有政府价格基金方面的投入,去年省上和州上加起来共投入了1.3亿多元。还有一条是差率控制,实行最高限价。大家反映蔬菜价格从批发市场到农贸市场会涨很多,主要是因为我们的批发市场较少,从批发市场批发回去的大包菜里有冰块有烂叶子,分包后除掉这些东西,价格就涨上去了。供给不足,流通环节也有问题。目前,每天都要公布前一天批发市场的价格,对标价限定的品种,价格不能超过上个交易日的50%,组织物价义务监督员检查。今年把这些行之有效的办法做了总结,大家都能感受到省委省政府为稳控物价所做的努力。

今年1月1日,省委书记去几个早市和批发市场深入了解物价情况,关心物价走势,了解政策执行情况,对下一步工作做出了安排。这是一个非常明显的信号,就是让老百姓感受到省委省政府从年初就发出了动员令,重视物价问题,今年一年要把物价控制在合理区间内,确保物价涨幅控制在合理区间之内,让群众实实在在感受到政府在调控市场过程中发挥的作用。 放大 缩小 默认 © 版权所有 中国藏族网通 合作伙伴:方正爱读爱看网中国藏族网通简介 | 关于我们 | 联系方式 | 版权声明 | 投稿邮箱 | Copyright © 2007 tibet3

分享到:
20.9K