2021年全国两会召开期间,全国人大代表、四川省阿坝藏族羌族自治州金川县政协副主席新甲旦真就“加大黄河流域四川段非物质文化遗产保护传承力度”“加大阿坝等地巩固拓展脱贫攻坚成果资金支持力度”等重要话题,接受新华网采访,阐述了自己的观点和建议。
蓝天白云映衬下的黄河九曲第一湾。(四川省文化和旅游厅 供图)
新华网:黄河流域四川段是黄河流域重要的生态功能区,也是黄河文化重要的保护传承区,加大黄河流域四川段非物质文化遗产保护传承力度有什么重要性?
新甲旦真:近年来,黄河流域四川段流经区域坚持走生态优先、绿色发展之路,全力推动非物质文化遗产保护传承,取得了一定成效。
但由于该区域大多属于经济欠发达地区,地方财力薄弱,投入不足。加之,部分非物质文化遗产项目传承人群结构不合理,资源挖掘力度有限。以阿坝藏族羌族自治州为例:该州位于四川省西北部,是黄河上游重要的水源涵养地,也是藏、羌、回、汉等多民族聚居区,非物质文化遗产丰富多彩,是黄河流域文化、红军长征文化、草原游牧文化、河湟文化的重要组成部分。但受地理、历史等因素影响,该州30余个生产性保护示范基地设施设备不够先进,生产能力有限,经济效益较低。
“黄河文化是中华文明的重要组成部分,是中华民族的根和魂。要推进黄河文化遗产的系统保护,守好老祖宗留给我们的宝贵遗产。要深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,讲好‘黄河故事’,延续历史文脉,坚定文化自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量。”
夕阳西下时,远眺黄河九曲第一湾。(四川省文化和旅游厅 供图)
新华网:为加大黄河流域四川段非物质文化遗产保护传承力度,推动新时代黄河流域高质量发展,您有哪些建设性建议?
新甲旦真:为加大黄河流域四川段非物质文化遗产保护传承力度,推动新时代黄河流域高质量发展,主要有三方面建议。
一是优先支持黄河流域四川段非物质文化遗产传习基础设施体系建设,重点支持在阿坝州新建区域性黄河流域非物质文化遗产馆、高原美术馆等。
二是培育一批国家级文化生态保护实验区,重点支持河曲马黄河草原文化生态保护区建设,力争升格为国家级文化生态保护区。近年来,为加大黄河文化保护力度,阿坝州编制了《河曲马黄河草原文化生态保护区(阿坝州)总体规划》,并开展了非物质文化遗产资源普查等工作。目前,该保护区已被认定为四川省级文化生态保护实验区,具备申报国家级文化生态保护实验区的基础条件。
三是对黄河流域四川段申报国家级非物质文化遗产名录项目给予重点倾斜,加大传承活动的支持力度。
非遗吉祥娃娃。(若尔盖宣传部 供图)
新华网:加大阿坝等地巩固拓展脱贫攻坚成果资金支持力度,对于实现持续、稳定、长期脱贫,有哪些重要意义?
新甲旦真:“十三五”期间,在党中央、国务院的关心支持下,在社会各界的鼎力帮助下,四川阿坝等地聚焦“两不愁、三保障”目标,以扎实有力的举措、久久为功的韧劲,尽锐出战、接续攻坚,坚决撕掉了贫困标签,整体消除了绝对贫困,脱贫攻坚取得了重大胜利。
当前,虽然完成了脱贫任务,但要实现持续、稳定、长期脱贫,仍面临一些不容忽视的问题。
一是基础设施短板仍然存在。阿坝等地绝大部分县(市)都位于高半山区和边远牧区,基础设施相对薄弱,尤其是农村环卫设施建设滞后,社会事业发展和公共服务水平不能完全满足群众需求。同时,地质灾害隐患点多、面广,呈群发、频发态势,基础设施损毁较为严重,尤其是偏远村寨的通组通户路保通保畅困难,需要持续加大投入。
二是产业发展制约因素较多。虽然贫困县(市)产业发展均有所突破,但受地理、气候、历史等诸多因素制约,难以形成有特色、上规模、连市场的支柱产业,部分县(市)产业同质化,综合效益不高,带动能力不强。
三是群众持续增收难度较大。一些脱贫农牧民的收入结构不合理,转移性收入占比较大,经营性收入占比较小。在工资性收入中,生态公益性岗位就业收入占比较大,一旦缺乏政策支撑,返贫风险较高。
为切实巩固拓展阿坝等地脱贫攻坚成果,推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,建议持续加大基础设施、产业发展、教育医疗、稳定增收、稳岗就业等方面的资金支持力度,进一步补齐短板弱项,确保脱贫成果成色更足、质量更高。
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