青海发展站在了新的历史起点上

省十二届人大五次会议新闻发布会现场实录

来源:青海日报 发布时间:2016-01-29 08:43

    时间:2016年1月28日上午九点 地点:胜利宾馆10号楼黄河厅

    【发布人】吴海昆(省发展改革委主任)

    “十二五”规划确定的

    主要目标和任务胜利实现

    总体上来看,通过五年的艰辛努力,我省综合经济实力、人民生活水平、生态环境保护建设和社会管理水平都实现了跨越发展,“十二五”规划确定的人均经济总量、人均财政支出等指标走在了西部乃至全国的前列,各项事业都开创了工作新局面。

    全省综合实力大幅提升,2015年实现国内生产总值2417亿元,经济总量新增1067亿元,年均增长10.8%,人均国内生产总值41252元,达到全国平均水平的83.6%,较2010年缩小了4.7个百分点;城乡居民人均可支配收入15813元,与全国平均水平的相对差距缩小了5.4个百分点;地方公共财政预算收入267亿元,年均增长19.4%;固定资产投资累计完成11934亿元,年均增长28.1%。

    基础设施建设实现跨越,全省公路里程达到7.56万公里,高速化公路里程突破3000公里;形成“一主六辅”民用机场建设格局;兰新客运专线建成投运,青海迈入高铁时代;引大济湟主体工程建成通水;无电人口用电和农牧区人畜饮水安全问题得到全面解决;大电网覆盖面进一步扩大。

    调结构转方式初显成效,基本形成了具有青海特色优势的产业体系,水耗、能耗、主要污染物排放等指标完成情况均好于规划目标;可再生能源生产比重达到41%,提高7.3个百分点。

    生态文明建设成效显著,三江源、青海湖、祁连山等重点生态工程扎实推进,生态文明制度改革开启了新篇章。

    各项社会事业快速发展,人民生活有很大改善,公共服务体系基本建立。五年新增城镇就业29万人,累计转移农村劳动力563万人次,新增劳动力受教育年限提高1.5年,城镇登记失业率3.2%,实现国家标准下75%的贫困人口脱贫,各项社会保障指标均圆满完成。

    发展的协调性显著增强,东部城市群和海西城乡一体化建设快速推进,城镇化率由44.7%提高到50.3%,藏区面貌焕然一新,社会主义新玉树屹立在雪域高原。

    【发布人】陶永利(省交通运输厅副厅长)

    “四新”促交通惠民便民利民

    “十二五”时期,交通运输引领经济社会发展的作用得到了新提升,基础设施建设实现了新跨越,交通运输服务保障水平得到了新提高,科技和信息化取得了新成果,安全监管和应急保障能力得到了新拓展。

    特别是刚刚过去的2015年,完成交通固定资产投资339亿元,同比增长26.1%,实现“三个基本、两个突破、一个确保”目标。即:基本实现各市州通高速化公路、基本实现各区县通二级及以上公路、基本实现各乡镇通硬化道路,高速(含一级)公路里程突破3000公里,二级及以上公路里程突破10000公里,确保全省交通运输“十二五”规划目标圆满完成。

    项目建设进展顺利,7个新开工项目和21个续建项目稳步推进,西宁南绕城、德令哈经花石峡至大武、茶卡至格尔木高速公路等重点项目基本建成。

    规划编制有序推进,扎实推进“十三五”规划编制工作,明确了“十三五”交通运输发展方向,形成了完备的项目库,为新的五年计划实施奠定了坚实基础。

    交通惠民继续发力,完成农村公路建设总投资21亿元,完成新改建里程5020公里,便民桥梁218座,全省新增39个行政村通达客车,实现全省行政村通硬化路达到85.5%,通客车率达到83.5%的目标。

    交通投资持续增长,争取中央补助资金142亿元,省财政补助资金18亿元,银行贷款130亿元,直接融资60亿元,引进股权类投资基金9亿元。

    【发布人】马正军(省扶贫局副局长)

    精准扶贫 精准脱贫 坚决打赢脱贫攻坚战

    2015年,我们坚持在创新机制、精准施策、提高实效上求突破,在落实制度、加强监管、解决问题上下实功,精准扶贫、精准脱贫,进一步明晰工作思路,强化政策措施,实化推行力度,为脱贫攻坚、提前一年实现整体脱贫打下了坚实的基础。全年减贫20万人的目标任务顺利完成,“十二五”期间减贫百万人的目标如期实现。

    扶贫资金投入大幅增长,全年共落实各类扶贫资金54.67亿元,较上年增长70.58%,是历年来投入最多的一年;国家政策倾斜支持,通过积极争取和密切对接,国家将我省列为全国6个旅游扶贫试点省份之一,6个光伏扶贫试点省份之一,全国“电商扶贫双百示范行动”试点省份,目前我省是享受国家扶贫优惠政策最多的省份之一。

    绩效考评再创佳绩,2015年度财政扶贫资金绩效考评再次被评为A级,连续两年进入国家扶贫工作先进省区,国务院扶贫办奖励项目资金1.03亿元;法制建设迈出坚实步伐,《青海省农村牧区扶贫开发条例》经省十二届人大常委会第二十次会议表决通过,标志着我省扶贫开发工作迈上了法制化轨道;专项扶贫成效显著,产业扶贫、异地搬迁、教育扶贫、金融扶贫、特殊类型攻坚扶贫等专项扶贫全面完成目标任务,特别是率先在全国建立了扶贫开发金融服务主办银行制度,计划到2020年期间提供100亿元的扶贫贷款规模。

    【发布人】常红安(省旅游局副局长)

    青海旅游春潮涌动高潮迭起

    2015年,全省旅游行业以“生态文明旅游年”为主题,实施全省旅游“春潮”行动,深入推进旅游品牌战略,扩大旅游供给,全省旅游业实现快速发展。全年全省接待国内外游客,2315.4万人次,增长15.45%,实现旅游总收入248.03亿元,增长22.8%。

    大力推进旅游业改革发展,确立“持续打造大美青海、努力建成旅游名省”的战略目标和“一圈三线三廊道三板块”的发展布局。先后出台《关于促进旅游业改革发展的实施意见》和《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》等8个政策指导性文件,优化旅游业发展环境。

    实施旅游“春潮”行动,从景区环境整治、旅游市场秩序综合治理、文明旅游宣传等多方入手,整治旅游景区环境,治理旅游市场秩序,建立旅游巡查机制,强化文明旅游宣传,使得景区环境面貌得到极大改善市场秩序明显优化,文明旅游新风尚逐步形成。

    放大旅游品牌效应,持续在央视,在北京、上海、广州等重点城市的主要街道公交站点等,推出旅游广告,在兰新高铁沿线、周边省市、珠三角等重要客源地推广“美丽中国、大美青海”旅游形象。借助旅游交易会等平台,以旅游微博微信公众平台、快闪等创新形式扩大营销覆盖面。举办全省“旅游+互联网”分享会、青藏两省区第一次旅游联席会议等。大力发展冬季旅游,打造旅游“暖冬”。

    突出发展入境旅游,抓住丝绸之路经济带建设和我省开通三条国际航线的机遇,开拓重点境外旅游市场。通过在传统、新兴旅游客源市场加大宣传推介,与境外旅行商建立合作机制等,吸引招徕境外游客,开拓境外旅游客源市场。

    重点推进旅游项目建设,扎实推进互助、金银滩-原子城创建国家5A级景区工作,实施“旅游厕所革命”,加大招商引资力度,实施旅游富民工程。全省全年旅游总投资68.2亿元,同比增长3.1%,到位28.4亿元,同比增长7.4%。

    提升旅游服务质量,采取专项检查和交叉检查的方式,加大督查和整改力度,治理旅游市场秩序。

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