深化改革 激发发展动力

八论学习贯彻省委十二届十一次全会精神

来源:青海日报 发布时间:2016-01-20 09:02

    改革是发展的强大动力,是创新的不竭源泉,越是发展任务繁重,越是矛盾问题错综复杂,越要善于运用改革闯出新路。省委十二届十一次全会指出,推进结构性改革,必须依靠全面深化改革,采取一批具有重要牵引作用的举措,持续增强经济发展动能。

    当前,我省需求端仍有较大潜力,优化投资结构、促进消费升级、扩大出口规模,还有较大增长空间,只要大力推动供需两端相互支撑、互促互进、共同发力,就能为经济持续健康发展提供持久动能。可以说,兼顾供需两端,以供给侧为主推动结构性改革,契合发展实际,抓住了发展方式转变的要害,是激发强大发展动力的关键环节,具有牵一发而动全身的作用,为我们指明了着力方向,提供了前进遵循。

    一子落而全盘活,我们必须抓住机遇,主动作为,既要打好“持久战”,又要打好“攻坚战”,在战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度,在战术上抓住关键点,抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,不断提高供给体系的质量和效率。突出问题导向和目标导向,以经济领域改革为重点,抓好生态、司法、医改三大“国字号”改革,统筹推进社会、民生等领域改革,最大限度释放改革红利。

    具体而言,要深化行政审批制度改革,进一步取消、下放、调整行政审批事项,以“营业执照+负面清单+政府监管和服务”为改革方向,力争将我省打造成为全国行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境最优的省份之一;要打好国资国企改革攻坚战,制定国有经济发展产业布局规划,提高国有资本配置整体效率,完善省属出资企业资产管理体制,同时盘活国有资产,全面落实党管国企责任;要以财政支出结构改革来引领和保障结构性改革,制定注资、运营、管理等制度办法,整合全省尤其是州县两级“趴窝”的财政专项资金,完善省对下收入和支出责任划分,实施中期财政规划管理,建立跨年度预算平衡机制,促进财政可持续发展;要推进金融体制改革,加快完善地方金融市场体系,落实一系列支持中小微企业发展的政策措施;要促进养老保险制度改革,着力抓好改革养老保险制度模式、计发办法、待遇调整机制、配套建立职业年金制度四项重点,构建更加公平、可持续的养老保险制度。

    勇于挑起担子,善于主动作为,是成事之要、兴业之本。在推进结构性改革的攻坚之年,全省各级党员干部要把责任扛在肩、抓在手,把推进供给侧结构性改革这件大事抓好抓实,以全面深化改革激发强大发展动力,力促经济健康发展。

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