人大代表、天峻县县委副书记、县长索南东智提出：要推进新牧区建设，首先必须加快牧区基础设施建设，例如，水、路、电及牧区四配套建设是当前牧民最为急需和迫切解决的问题；其次，由于牧民居住比较分散，可以采取建好两基地，即生活基地和生产基地的做法，在牧民相对集中的乡镇建设牧民新村，统一解决水、路、电、通讯等问题；选择有规模、有实力的一、二个相关企业，将其发展为当地畜产品加工的龙头企业，同时，加大农牧民专业合作社的规模，增加经纪人的数量，为当地经济社会发展起到推动作用。
    延伸阅读：五年以来，全省累计投入资金160亿元用于改善农牧区生产生活条件。91.6%的乡镇和57%的行政村通了公路；157万人和734万头(只)牲畜解决了饮水问题。建成日光节能温室5.5万栋、畜用暖棚1.3万栋，农村“一池三改”发展到9万户。有规模的龙头企业发展到40个，农牧民专业合作经济组织达到350个，带动农牧户50万户；农业订单面积达到10.7万公顷。累计转移农村剩余劳动力464万人次，增加收入111亿元。
    展望：《政府工作报告》中指出：“继续整合资金，集中财力，加大投入，组织实施新农村建设实事工程。重点加强农村水利、能源、人畜饮水、公共服务等农牧民急需的基础设施建设。提高农村公路通达深度和技术等级。新建设日光节能温室1.1万栋，建设畜用暖棚5000栋。加大农村沼气和能源建设力度。加强农牧区教育、卫生、文化、体育设施建设，加快广播电视、电话进村入户、乡乡上网工程建设。”(编辑 明珠)