中国藏族网通讯

   省第十次党代会提出▲▲ 
    发展区域经济，必须充分发挥中心城市和中小城镇的作用。西宁市要进一步强化省会城市意识，在全省经济社会发展中发挥示范、辐射、窗口支撑作用，力争各项工作走在前列，建成青藏高原区域性现代化中心城市。格尔木和德令哈要努力加快城市基础设施建设，改善城市环境条件，扩大城市规模，增强城市经济实力，提高城市的管理水平和服务功能。要在各州府和条件比较好的县府所在地，尽快建成一批优势突出、各展所长、能够带动地区发展的中小城镇，提高我省城镇化水平，实现城乡经济协调发展。
    新闻回放▲▲ 
    2005年底，地处“三江源”腹地的甘德县县城柯曲镇增添了112户新居民，为这座不到四千人口的集镇增添了活力。这批居民是在国家“三江源”生态保护工程的项目扶持下，从几十公里外的高寒草场自愿搬迁到柯曲镇的牧户。欣喜的搬迁牧民相互道贺乔迁之喜，牧民公保的亲戚甚至从几百公里外的尖扎县前来恭贺，让搬迁户高兴的不仅仅是黑帐篷变成了红瓦房，更为重要的是从此他们将享受到身居集镇所带来的各项基础设施的便利，依托集镇的人气、商气拥有更多的就业门路。
    事实综述▲▲ 
    柯曲镇的变化只是我省青南地区城镇化发展的一个缩影。第十次党代会以来，在更广阔的72万平方公里区域内，我省采取“扩市提位”、“撤乡建镇”、“重点扶持”，加快小城镇发展等一系列措施，加大投资力度，积极探索城镇建设投资多元化机制，发挥重点小城镇的示范和带动作用，使我省城镇数量显著增加，城镇人口快速增长，城镇基础设施逐步完善，服务水平明显提高，投资环境极大改善，逐步形成了以西宁市为中心，格尔木市为次中心，各州地政府所在地城镇为区域中心的大城市、小城市、州府所在地城镇、县城、建制镇不同规模等级的城镇体系。
    城镇数量显著增加，规模不断扩大，城镇化水平进一步提高,建制镇数量从114座增加到135座。
    城镇人口从2002年初的190万人增加到2006年的215万人，城镇化率相应由36.32%增加到39.26%，城镇建设面积由243平方千米提高到277平方千米。建成区绿化覆盖率由2002年初的15.6%提高到2006年底的19%，人均公共绿地由2002年底的4.71平方米增加到2006年底的6.36平方米。
    同时，城镇基础设施建设投资力度加大，设施水平不断提高，城镇功能得到了改善，5年内我省市政公用设施总投资达到64.42亿元，平均每年的投资都在12亿元以上，其中还不包括供电、通讯和交通建设带建城镇过境公路的投资。这些投入使我省城镇供水、道路排水、垃圾处理、公共交通、污水处理、燃气工程、城镇绿化等基础设施项目建设和管理水平明显提升。特别是加大了城镇垃圾和污水处理设施建设，污水处理能力和处理率分别由零达到8.5万吨日和15.7%，生活垃圾无害化处理率达到77%。这些市政公用基础设施项目的建成运营，解决了一些严重制约城镇发展的"瓶颈"问题，明显改善了城镇面貌，为今后城镇经济社会的发展奠定了良好的基础。
    五年来大规模的建设，使原来的定居点发展成集镇，使原来有一定基础的集镇向上档次、上规模迈进，这些集镇犹如草原上的明珠，成为周边农牧民通向外界的窗口，成为广袤的草原重要交通、商贸、农畜产品中心的城镇，在短短5年内不但完善了技术性基础设施的配套建设，通过国道过境公路带建，"三江源"搬迁户城镇配套设施建设项目和农牧区小城镇示范项目建设的机遇，实施包括学校、卫生室、市场在内的"十大配套"市镇建设。
    2006年秋季，地处巴颜喀拉山南麓的清水河镇历史上第一次亮起了两排街灯，但曾经路过清水河的人都有深刻的印象，直到2002年这座集镇还没有一条完整平坦的街道，更难以见到彩砖铺筑的人行道和路灯，2003至2006年，用于清水河镇市镇建设的各项投资已经超过1500万元，这相当于2002年前国家对于全省农牧区城镇建设两年的投入，2005年至2006年，我省对"三江源"牧民搬迁城镇的建设的投入就达到8800万元。
    第十次党代会提出，东部地区是我省人口密集地区，发展条件和基础设施条件相对较好，要以率先进入小康社会和初步实现现代化为目标，加快以西宁为中心的城镇群落建设，抓紧推进城镇化、工业化、农业产业化，使这一地区成为我省经济发展的核心区。
    因此，东部地区的各州、地、市、县把加快城镇化作为解决"三农"问题的根本途径，作为推进农业区走向工业化的重要载体和发展平台。城镇的规划编制与管理工作得到加强，城镇功能不断完善，管理水平日益提高。如海东行署所在地平安县城努力建设基础设施完善，人居环境适宜，生态环境优美，整洁安宁，具有较强吸纳和辐射能力的卫星城和行政中心；地处"东大门"的民和县努力建设商业发达、经济繁荣，具有承接东部城市经济、文化、科技辐射能力的新型城区；撒拉之乡循化县努力建设黄河上游独具魅力、个性明显的风景园林城市。
    而作为我省资源富集地区的柴达木盆地，则在发展循环经济、工业经济快速发展的推助下，兴起了一批围绕工业园区，具备“四通一平”基础设施条件的新型城镇，城镇建设的发展同时也成为提高招商引资力度，吸引国内外企业参与这一地区经济发展的必要基础设施条件。全省逐步形成中心城市即大城市(西宁市)──次中心城市即中等城市(格尔木市)──小城市即若干个区域重点城镇(德令哈市、平安县城、共和县城、玉树县城、玛沁县城、乐都县城、贵德县城和西海镇等)及其它县城所在地城镇和一批建制镇组成的城镇体系。(编辑 明珠)