一是摸底调查，创新思路。联系村的县乡干部深入农牧民群众，了解掌握生产现状和实际困难，积极引导村两委查找影响全村发展的症结，创造性提出“投母还犊、滚动发展”的扶贫帮困方法。
    二是坚持标准，形成合力。实行县集中购买，牧户签订协议，乡、村、联户负责统一发放并做出担保的制度，推广人工种草，加强畜牧业基础设施建设，确保扶贫牛“放得出、收得回、滚得起”，形成县、乡、村三级扶贫合力。
    三是用好政策，扶贫到户。坚持政府组织与市场机制相结合，充分用好、用足、用活国家各项涉农政策，在确定帮扶对象时，坚持“优先投向计生贫困户、优先投向残疾贫困户、优先投向遵纪守法贫困户”的三优先原则。
    四是加强指导，确保实效。实行基础母牛卡片管理、技术人员跟踪服务；选派业务骨干人员进村到户，不定期开展牲畜饲养、饲草种植、冬草储备等方面的指导；县乡干部经常检查扶贫工程进展和基础母牛生产状况、收益情况，协调解决有关问题。（编辑 明珠）