迪庆是云南省唯一的藏族自治州，位于青藏高原南延部分的横断山脉腹地，地处世界自然遗产“三江并流”风景区的核心区。全州国土面积23870平方公里，辖香格里拉县、德钦县和维西县傈僳族自治县三个县和一个省级经济区。共有29个乡镇，生活着26种民族。地势北高南低，境内雪山林立，湖泊草甸星罗棋布，金沙江、澜沧江自北而南贯穿全境。海拔4000米以上的山峰有百余座(其中云南第一峰梅里雪山卡瓦格博高6740米)，数百个大小湖泊点缀其间， 中外文化荟萃、南北文化交融，多民族文十七共生、多种宗教并存，立体气候明显。独特的区位优势、典型的立体气候，多姿多彩的民族文化使迪庆旅游、生物，水电、矿产资源富集，开发前景十分广阔。

    生物资源：迪庆生物资源极其丰富，有秃杉、云南红亘杉等高等植物5000余种；滇佥丝猴、黑颈鹤、雪豹等国家一、二级保护动物60多种：野生花卉15800多种，其中，维西兰花、高山杜鹃久负盛名；冬虫夏草、 当归等野生药材产量高、质量好。迪庆由于蕴藏着丰富的生物资源，而被誉为“天然动植物王国”、“天然高山花园”和“生物资源基因库”，开发利用前景极好。

    水能资源：迪庆境内水能资源理论蕴藏量达1653．6万千瓦，占全省总量的15％。金沙江、澜沧江两大干流水量稳定，天然落差大，具备开发大、中型梯级电站的优良条件。

    旅游资源：迪庆是“三江并流”风景区的核心地带，旅游资源集雪山、峡谷、高山草甸、宗教和民族风情为一体，构成了人与自然和谐共生，多民族、多文化、多宗教和睦相处的“香格里拉"胜境。尤其是“香格里拉”品牌打响后，这些丰富的旅游资源更显得魅力十足，风光无限。

    矿产资源： 迪庆处于三江有色金属成矿带，矿产资源十分丰富，特别是铜、铁、钨等有色金属储量可观。如羊拉、红山铜矿经初步勘探，储量达1 00多万吨，具有相当高的开发价值。

    近年来，迪庆藏族自治州州委、州政府以优势资源为依托，以国内外市场为导向， 以国家产业政策调整为依据， 不断完善发展思路，加快产业建设步伐。《迪庆藏族自治州全面建设小康社会规划纲要》进一步明确了生态立州、文化兴州、产业强州的发展思路，提出要进一步加强旅游、生物、水电、矿产四大支柱产业建设。经过努力， 四大支柱产业已初具规模，产业建设已初见成效，四大支柱产业正逐步成为支撑迪庆经济社会发展的重要力量。

一、旅游业

    “太阳最早照耀的地方，是东方的建塘，人间最殊胜的地方，是奶子河畔的香格里拉。’’自从英国人詹姆士的小说《失去的地平线》问世以来，作品中所描绘的香格里拉曾引起无数人的向往，2002年5月5日，云南省迪庆州中甸县成功更名为香格里拉县，从此香格里拉终于从虚幻走向了现实。

    (一)、丰富的旅游资源

    迪庆处于国家“三江并流”风景名胜区的中心地带，包括香格里拉、维西、德钦三个县，其中香格里拉为其首府。境内有许多高耸入云的大山，著名的云南第一高峰梅里雪山海拔6740米，为藏传佛教的朝圣地，是中国藏区八大神山之一，其余环立着太子雪山、 白茫雪山、哈巴雪山等。 雪山环绕之间，分布有许多大大小小的草甸和坝子，它们是迪庆各族人民生息繁衍的地方，土地肥沃，牛马成群。

    作为滇西北和藏域地区的旅游集散地，迪庆藏族自治州拥有着丰富的旅游资源，这里有白茫雪山国家级自然保护区和碧塔海、纳帕海、哈巴雪山等省级自然保护区，在这片神秘美丽的净土上，它包含了香格里拉含义中的雪山、草甸、峡谷、湖泊、寺庙、民风民俗、是人神共处、人与自然和谐相生的圣地。

    除了拥有独特的自然优势外，迪庆还具有以藏文化为主的多元文化优势； 在上千年的历史进程中，迪庆形成了独具特色的藏民族服饰文化、饮食文化、建筑文化、 民俗风情和文学艺术等，同时还拥有傈僳、纳西等10多个世居民族创造的多民族文化。迪庆还是藏传佛教、天主教、基督教、伊斯兰教等多宗教、多教派共处之地。香格里拉各族人民用勤劳和智慧创造出来了“香格里拉”文化品牌。

   (二)、 日新月异的旅游业

    起步于1993年的迪庆旅游业，在州委州政府的正确领导下，凭借‘‘香格里拉’’和“三江并流’’两块世界级的品牌， 以提质增效为目标，发挥优势，整合资源，旅游业逐步从“接待型”向“产业型’’转变、升级，形成了包括吃、住、行：游、娱、购六大旅游要素的综合产业体系。2003年全州旅游社会总收入预计完成1 2．09亿元，旅游人次预计达129．68万人次。而旅游业起步之初的199 3年，旅游社会综合收入仅为400万元，全年接待国内外游客1．458万人次，迪庆旅游呈现出跳跃式、超常规的良好发展态势。

    1、 旅游基础设施建设

    交通建设 近年来随着迪庆香格里拉旅游业的发展，迪庆的交通设施已发生了极大的改变。进入迪庆香格里拉已由原先单一的公路运输，增加为航空运输、公路运输齐头并进。而且随着游人的不断涌入，在迪庆州委州政府的努力下，航空运输业得到不断发展， 从一开始的昆明一香格里拉一条航线增加到观在的成都一迪庆一拉萨和迪庆一一广东、迪庆一一西双版纳等航线。在公路建设方面也取得了极大成效， 国道214线二级路面的改造进展顺利，德钦、维西两县的通县油路工程，连接虎跳峡、哈巴雪山、白水台、碧塔海、硕都湖这些著名的景区景点的旅游东环线也已完工。一个大的连接迪庆三县的旅游环线已在迪庆形成。 游客沿着这些公路，可以领略迪庆高原迷人的风光。虎跳峡、哈巴雪山、 白水台、碧塔海、硕都湖这些著名的景点分布在旅游东环线上，沿着这条线路游客可以观赏到虎跳峡的险、哈巴雪山的峻、碧塔海和硕都湖的静与秀。纳西东巴文化的发源地白水台，在看到全国最大的华泉台地的同时，还可以看到原汁原味的纳西民族的生活习惯。香格里拉蓝色月光城“独克宗”古城、素有“小布达拉宫”之称的噶丹•松赞林寺、纳帕海、噶丹•东竹林寺、白茫雪山、藏区八在神山之首的梅里雪山等景点则被国道214线串在了一起，在这一路上游客不但可以了解高原藏民的民居建筑、民风民俗，还可以用心去感受藏传佛教的神秘与深邃，在通往维西县城的路上，你还可以看到与大熊猫齐名的国家一级保护动物滇金丝猴、观赏到历史悠久的塔城古典热巴等。

    景区建设 为认真贯彻落实省政府迪庆现场办公会精神，迪庆依托香格里拉品牌，重点建设了以雪山冰川、 江河峡谷、原始生态、湖泊草甸、宗教文化、民族风情为特色的精品旅游区。相继组织实施了松赞林寺景区、独克宗古城景区、天界神川之旅、梅里雪山景区、塔城萨马阁滇金丝猴乐园等五大旅游精品工程。2 003年。迪庆州委州政府为推出梅里雪山旅游精品区，投入11 00万元，组织实施了以明永冰川景区和雨崩景区为重点的7个涉及水、电、路等基础设施建设项目。香格里拉的松赞林寺景区己完成总规、可研报告、环评、初设、招投标工作，预计今年年正式动工。独克宗古城景区已于2003年8月27日正式开王建设。天界神川之旅的虎跳峡景区已于2003年10月开工。去年还完成了维西县塔城萨马阁滇金丝猴乐园建设项目、接待村的初设等工作。旅游信息化建设 2003年，迪庆完成了全州旅游政务工作网、旅游行业管理网、旅游公众商务网和旅游信息资源数据库的“三网一库” 建设，并组织开发了迪庆旅游网站(WWW．shangbala．com)，目前已投入试运行。

    2、旅游业发展状况

    “九五”初期，迪庆州仅有两家国内旅行社，100多个标准床位，旅游从业人员不足1000人，到目前为止全州已拥有198家旅游宾馆饭店，其中有2家四星级宾馆，四家三星级宾馆，20家二星级宾馆，共有14000个床位，其中标准床位占70％左右，更值得一提的是，迪庆高原已拥有了一家按五星级标准建设的宾馆。全州有旅行社3l家，旅游车辆公司4家，旅游定点车辆94辆(2002年底)，藏民家访15家，全州投入接待经营的各旅游景区(点)已达16个之多。旅游区产业格局已基本形成。

     为让更多的人们领略雪域高原的魅力，挖掘旅游资源， 变气候劣势为优势，今年开始，迪庆采取了一系列措施大力打造冬季旅游品牌，从1月5日——2月2 8日，迪庆藏族自治州推出冬季旅游活动。在此期间，游客们将获得从住宿到景区门票等一系列优惠，其中景区门票最高让利达5 0％。州宾馆饭店协会、梅里雪山景区、天界神川之旅景区等还实行让利价格，来迪庆的游客还可参与丰富多彩的旅游文化活动，冬季旅游成为迪庆的又一旅游亮点。  

    3、旅游业成为其它产业的助推器

     随着“三江并流”世界遗产申报成功和梅里雪山知名度的提高，梅里雪山旅游景区重要组成部分的明永冰川成了滇西北旅游的一个热点。近年来，随着明永公路的开通和各种旅游基础设施的逐渐改善，以及宣传促销力度的加大，到梅里雪山和明永冰川的海内外游客不断增多，这里也成为迪庆人民依托旅游走向致富路的一个缩影。 明永村民参与旅游服务的方式主要有用马匹运送游人往返于冰川和村头。这是由村里统一组织开展的一项重要业务。全村5 1户人家，每户都平等地编给了一个编号，每送一趟收费8 0元，其中交税l元，村里提留l元，其余的7 8元为村民所得，最多时，每户一天可轮5趟。白玛顿珠客栈是明永村第一个兴办的民居接待点。主人白玛顿珠对藏传佛教有研究，在明永村还没通公路之时，就购买了一辆越野车。观在他能为到明永冰川的游客提供交通和食宿的一条龙服务。他家里有2 0个床位，已经记不起家里接待了多少客人。在迪庆像明永冰川的白马顿珠一样依靠旅游业实观脱贫致富的地方和农牧民还有很多，旅游业的发展让高原的老百姓尝到了甜头。 旅游业的发展还带动了迪庆香格里拉生物等产业的发展。特殊的地理位置和气候条件，使得迪庆有着得天独厚的植物资源，每年都要吸引众多的客人前来这里观赏奇花异草，迪庆高原花卉的知名度与日俱增。为此，迪庆州委州政府加大了对花卉产业的开发，从荷兰引进的郁金香年产种球已超过了2000万粒，生产郁金香鲜切花200万枝，香水百合鲜切花65万枝。产品以昆明斗南花卉市场为销售中心，辐射北京、上海、深圳、 日本等国内外市场，实现年收入数百万元。种植农户由年收入800元增加到2500多元， 同时，维西县以兰花产业为突破口，大力发展中药等生物产业，并收到了良好的效益。生物产业逐渐成为迪庆农民增收的新门路。

   (三)、产业发展前景 

    香格里拉正式落户迪庆后，2002年5月，首届“中国香格里拉生态旅游区”会议在拉萨召开，三省区正式达成了共同开发“香格里拉’’品牌，加强区域经济联合的意见。有关部门及专家在川西南、滇西北和藏东南为主进行了综合考察，并提出规划意见。“中国香格里拉生态旅游区”已被列入全国西部“十五”旅游投资规划，有利于把迪庆建成滇川藏旅游区的旅客集散中心，进一步做大做强旅游业。同时，“三江并流”世界自然遗产的申报成功。这些都为迪庆打造中国香格里拉生态旅游工程、藏区特色精品旅游工程、旅游商品工程、藏族文化特色饮食工程和以藏民族文化为主的多民族优秀文化开发工程打下了坚实的基础。今后迪庆将始终依托“香格里拉”品牌，努力打造世界级的旅游业。坚持保护与开发并重的原则，分层次、分期对旅游资源进行合理开发利用，防止盲目开发和低水平重复建设。高起点、高水平、高质量地做好旅游规划工作，抓好梅里雪山生态旅游区、维西塔城森林生态旅游区、香格里拉东环线、尼汝森林生态旅游景区、松赞林寺湖泊恢复等项目的规划和建设。认真实施具有迪庆特色的旅游“五项工程”，即打造中国大“香格里拉”生态旅游区的游客集散中心工程、具有藏区特色的精品旅游区工程、旅游商品工程、藏文化特色餐饮工程和以藏文化为主的多民族优秀文化开发工程。鼓励和引导社会资金投入旅游景区的建设和经营。加强重点景区道路、停车场、供水、供电、厕所、垃圾污水处理、安全保障、资源保护及游客中心等基础设施建设。加大旅游宣传促销和市场开发力度，整顿和规范旅游市场秩序，强化香格里拉品牌效应。

  二、生物产业

    地处“三江并流”国家级自然风景名胜区腹心地的迪庆藏族自治州，是云南省重要的生物基因库。境内江河纵横，峡谷深切，地形地貌复杂多样，地势高差悬殊大，最高海拔6740米，最低海拔1480米，年平均气温5．6”C，年平均降雨量960mm。特殊的地理条件和明显的立体气候， 孕育了迪庆丰富的自然资源，使迪庆成为世界生物多样性的代表区域之一。据初步抽查，迪庆境内仅高等植物就有5000多种，其中药用植物960多种，野生观赏植物1578种，云南“八大名花”在境内均有分布。其中仅杜鹃花就有87种，是世界杜鹃花起源和分布的中心。野生蔬菜丰富，野生食用菌就有147种， 占我国食用种类的20％。境内有野生高等动物1400种。其中滇金丝猴、金雕、黑颈鹤等国家一、二类保护动物达60多种，迪庆在经济学家的眼中是“群山蕴宝、众水流金”的如意宝地，在动植物学家眼中是世界的“自然博物馆”。迪庆发展生物医药、绿色食品、花卉、优质农产品等现代生物产业的优势突出。

   生态就是生产力，保护生态就是发展生产力。为更好地利用境内丰富的生物资源，迪庆州第五次党代会和十届一次人代会明确提出要在迪庆建成“滇西北球根花卉示范园区(香格里拉花园)、香格里拉绿色产业园、香格里拉高山植物园”三大生物园区，实施“食品、饮品、药品、观赏品”四大民族品牌工程，建立“青 稞荞麦、经济林果、中药材、花卉”四大优质原料基地，作为迪庆“十五”期间建设“高原生态经济州、香格里拉文化州、连接滇川藏重要通道”的三大目标和培植“旅游业、生物业、畜牧业、水电业”四大支柱产业的一项重要工作来抓。在《迪庆藏族自治州全面建设小康社会规划纲要》中，更是提出了生态立州的发展目标和打造“生态保护与建设示范区”、“绿色工业区”的生产力布局。

    为更好地利用境内丰富的生物资源，迪庆实施了“政府兴办园区、园区吸引企业、企业连接基地。基地带动农户”的生物产业开发模式。2001年9月香格里拉绿色产业园区经省政府批准在迪庆香格里拉经济开发区设立。园区在原迪庆州纸浆厂厂址上，完成了日处理5000吨的洪水设施项目，改建了水、电、路等 基础设施。梧桐引得凤凰来。良好的投资环境吸引了众多外来客商。培育引进了一批加工、贮运、销售的龙头，进一步扩大青稞干红、干白、 藏乡醇，核桃深精加工、无公害蔬菜等绿色农产品生产加工规模， 一批开发青稞荞麦、牦牛肉干、野生菌、野生蔬菜等特色产品的企业也纷纷入驻园区。 目前已有1 0多家企业到园区安家落户，并已初见效益。2003年前三季度青稞藏秘完成2787．7吨的饮料酒生产，金六福销售公司实观销售收入77600万元：依托迪庆丰富的核桃、青刺果等生物资源建立的迪庆香格里拉营养植物有机食品开发公司， 生产研发的核桃油、核桃粉、青刺果等系列保健食品投放市场后受到消费者的欢迎，产量达46吨：畜产品加工。厂实观产量22吨，园区企业共计完成产值40831.9万元。

     香格里拉花卉产业建设也取得了显著成果，在云南生物资源开发迎新国区之一的滇西北球根花卉园区(香格里拉花园)的建成，带动了迪庆花卉产业的蓬勃发展。全州郁金香年种球超过了之20 0 0万粒：鲜切花2 0 0万支，香水百全鲜切花6 5万丈。产品依托昆明斗南花卉市场，辐射北京、上海、、深圳、 日本等国内外市场。实现年收入数百万元。种植农户由年收入800元增加到2500多元，有力地带动了藏区农业的发展，使高山花卉种植逐渐发展成为新兴产业， 为迪庆农村产业结构调整开拓出了一条新路。集旅游观光、科研考察、学术交流，休闲娱乐于一体的香格呈拉高山植物园到目前为止成功引种了野兰植物300多种。 开始培育出花卉新品种和园艺新品种，且已投放市场和运用到地方的城市园林绿化建设中。各种野生动物柠籽萌发试验、杓兰属植物的种籽育苗攻关研究、中甸角蒿的园艺化生产与应用等项目的研究正在有序的开展。其中杓兰、龙胆、报春等10多个品种已具有商业化开发的基础和条件。

    迪庆以藏药为重点的民族天然药物资源奉富。虫草、天麻、木香等药用效果、香味都优于青海、西藏等地的同类产品。通过云南迪庆香格里拉藏药有限责任公司近年来的努力，已投入4200万元，完成了GMP厂房5000平方米建设，设备购置，安装调试，并通过了国家药监局GMP认证，于去年，2月份拿到了国家药品监督管理局颁发的药品生产GMP证书。公司于去年5月份转入正常投产，在前三季度就土产出藏药15万盒，实观产值120万元。

    由香格里拉藏龙生物资源开发公司承担的《绿色食品森林蔬菜开发项目》，于去年初完成了厂房建设、设备安装调试，并于4月份正式投产。该公司利用昆明大东方科技有限公司的高新食品加工技术，自投产以来，生产野生森林蔬菜30个品种，产量达60吨，实观产值1 30余万元，上缴税金1 3万元。香格里拉藏雄生物科技开发公司是一家以生产保健酒为主的民营企业，去年该公司完成了保健酒生产100吨，实观销售收入40万元，上缴税金1万元。

     松茸是迪庆州主要出口产品，年自然生长量达1200吨，年采集量达600吨至1000吨，平均出口供货量800吨。为此有效合理利用好松茸资源，迪庆州落实了12万元项目前期费，上报了格咱、洛吉、奔子栏和攀天阁四个乡镇可持续利用示范乡项目，注意培育迪庆自己的品牌，并利用好现代化的营销网络，把产品摆进国内外主要超市，扩大产品销售规模。至去年10月底，松茸出口创汇就达490万美元，松茸收入约占全州28万人农业人口平均收入的45％。  

    与此同时，迪庆州还以实施退耕还林(草)工程、天保工程为契机，走出一条经济发展、生态改善和农民增收“三赢”的路子。加快建设了青裸基地、高原优质马铃薯良种繁育基地、葡萄种植基地、高寒藏区无公害蔬菜基地和核桃、板栗基地。德钦县在澜沧江岸边集中连片种植的2万多亩“玫瑰蜜”葡萄，有的农户有了4000多元的收入。维西县立足当地优势，在全县种植了各种药材 8000亩。香格里拉县在金沙江河谷地带推广种植了3万亩蚕桑，预计每亩可增加收入1000元以上；看得见摸得着的利益使国家的退耕还林政策赢得了迪庆各族群众的真心拥护。香格里拉县尼西乡汤满村委会汤堆自然村就成立了由1 20多户农户参加的森林保护管理协会，还请来了林业局工程师担任顾问。按照科学规划栽种管理， 提高林木成活率，香格里拉藏秘酒业公司推广种植的5万亩青稞：农民增加收人近千万元。香格里拉县在气候温暖、土地肥沃的金沙江河谷地带推广种植了3万亩蚕桑．农民养蚕的积极性高涨，预计年底每亩地可增加收入l 0 0 0元以上。

     生态环境对迪庆的发展发挥着根本性作用，是迪庆全面建设小康社会的最基本保障。迪庆将结合优势和特点，着力培育发展绿色工业和生态产业，带动农民增收，使绿色农产品加工业成为增加地方财政收入的新兴支柱产业，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低，环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

   三、水电产业

    水电产业是迪庆藏族自治州的优势产业，也是州委、州政府确立的重点培育的四大支柱产业之一。“八五’’以来，迪庆州加大力度，把开发水资源作为一项重要工作来抓，确立了培育水电支柱产业的发展思路，使水电产业有了较快发展。

    据统计，至2003年底，全州水电装机容量达1 5．4万千瓦，是“七五’’末4．4万千瓦的3．5倍，年发电量6．28亿度，共建成110KV输电线路159公里，35KV输电线路301公里，10KV输电线路3824公里，低压线路3351公里，110KV变电站4座，35KV变电站12座，村通电率达100％，农户通电率达80％。在重点抓好具体工程项目实施的同时，“十五”开始，迪庆州注重水电开发的各项前期工作，在财政十分困难的情况下，仍然想方设法拿出一定的前期工作经费，做好重点河流的流域规划和项目储备，加大招商引资力度，拓宽融资渠道，一批重点水电项目即将陆续开工，全州水电建设展现出强劲的发展势头。

     (一)、丰富的水能资源

     特殊的地理环境和立体气候条件，造就了迪庆得天独厚的水能资源。金沙江、澜沧江纵贯全境，221条河流、94个大小高原湖泊，构成了两大典型的羽状水系。境内河流具有水量充沛、洪枯流量稳定、水质好、落差大而集中、水能蕴藏量丰富等特点。据全州水资源调查与评价，包括两江在内，全州水能蕴藏量达1653．6万千瓦，占全省的15％，其中支流蕴藏量280万千瓦，人均拥有水资源量为全省之首。优越的水能资源，为迪庆培育水电 支柱产业奠定了基础• 

     (二)、水电产业的发展思路和目标任务

    2003年6月，云南省人民政府召开迪庆现场办公会议，确定了“两江”、“三带”、“四区”的生产力布局和产业培育举措，根据会上批准的《迪庆藏族自治州全面建设小康社会规划纲要》，州委、州人民政府制定了“十五”期间和2010年水电产业发展思路 和目标任务。 “十五”及201 0年全州水电产业的发展思路是：紧紧围绕全面建设小康社会目标，按照省政府迪庆现场办公会议的部署要求，以发展为主题，以改革开放和科技进步为动力，抓住国家实施西部大开发战略，云南省“西电东送、云电外送”，全面实施“三江”开发水电的重大历史机遇，以资源为依托、以市场为导向，加大招商引资力度，加快水资源开发步伐，深化国有企业改革，扩大电网覆盖面，积极实施“以电代燃料”工程，促进“两江”上游生态保护，早日建成迪庆水电支柱产业，推动迪庆经济社会的全面发展，为把迪庆建成全国最好藏区作出贡献。

     “十五”期间至2010年，迪庆将立足于丰富的水能资源，认真按照省政府批准的《迪庆藏族自治州全面建设小康社会规划纲要》中水电发展目标和2010年奋斗目标，积极开发水电资源，以市场为导向，坚持开发与保护并重，经济效益，社会效益、生态效益相统一的原则，全面规划、择优开发、分步实施，在“十五”期间实现全州水电装机容量达30万KW的奋斗目标，到2010年，力争全州水电装机容量达100万KW。建立全州系统的发供电网络，实现全州电网联网，在保证农村用电、扶贫用电、矿业用电和以电代燃用电的基础上余电外送，形成较为优势的商品电。1、整个水电开发以硕多岗河梯级开发为重点，以小中甸水库和坝后电站建设为龙头，积极开展硕多岗河下游各梯级电站和三县重点河流、 重点电站的建设工作。“十五”期间，重点抓好小中甸水库及坝后电站(装机1.5万KW)、花椒坡电站(装机1万KW)、冲江河二期扩容(装机4．3万KW)、洛吉拖巴枝电站(装机5万Kw)、羊拉电站(装机0．16万Kw)、拉嘎洛电站(装机1．26万Kw)、吉沙电站(装机6万KW)等的建设。至2010年开展茨卡桶电站(装机2 万KW)、 吊江岩电站(装机2．5万KW)以及岗曲河梯级开发和澜沧江干流果念电站、托巴电站(或溜筒江电站)的规划和建设工作，增加装机90万KW。2、按照全州电力发展规划思路，注重抓好配套电网建设和线路改造，实现全州电网联网，达到统一调度、统一管理，州内电量余缺互补、余电外送。

     (三)、实现目标任务的保障措施

    全州各级必须切实加强领导，统一认识。各级领导要充分认识水电产业在整个国民经济建设中的地位和作用，健全组织机构，实行分工负责制，齐心协力，狠抓落实。 解放思想，实事求是，树立与时俱进、开拓创新的意识。要进一步解放思想，改变长期形成的等、靠、要的依赖思想，按市场经济的要求，多渠道筹集资金，采取招商引资、股份制等多种方式进行开发，本着“你发财，我发展”的原则，加快水电建设步伐。 要逐步开展农电管理体制改革，寸丁破原有的以行政区划为主 的电力管理体制。要遵循市场经济规律，探索和建立有利于水能资源合理开发利用，既能体现经济效益，又能符合迪庆实际，兼顾广大农村群众利益的有效运行管理体制，做到组织健全、制度完善、管理科学，确立电力在农村经济发展中的重要产业地位。 培养造就一支技术精、业务强的水电建设管理队伍。要注重干部职工思想素质的提高，特别要力口强乡村电站现有电工的技术培训。按照现代企业管理运作方式的要求，提高全体水电干部职工的管理水平和实际工作能力。

     四、矿产业

   (一)丰富的矿产资源

    迪庆地处有名的“三江成矿带”腹心地带，位于滇藏板块和华南板块的结合部，地质活动强烈，岩浆活动频繁，地质构造环境对成矿极为有利，是全国十大矿产资源富集区之一，到目前共计发现铜、钨、钼、铅锌、锑、金、银、铁、锡、油页岩、铍、硫、硒、碲、钴、铟、压电水晶、石墨、滑石、莹石、陶瓷粘土、砖瓦等三十多种矿，共计发现矿床矿点300多处，其中羊拉铜矿，普郎铜矿，红山铜矿、拖顶铜矿、雪鸡坪铜矿，楚格咱铁矿、江坡铁矿、麻花坪钨矿、休瓦措及属都格勒钨钼矿、安乐铅锌矿等达到大中型矿床的规模。我州已发现铜矿床和矿点42处，探明的铜金属储量达500多万吨，从成矿远景看，根据地质调查和普查，我州铜矿资源远景储量可以达到1000万金属吨以上，有望成为全国最大的铜资源基地，钨钼矿点发观5处，探明储量92277吨，居全省第一，油页岩803万吨，居全省第一，铁矿床点发观27处，探明储量9717.5万吨，加远景储量可达上亿吨，储量居全省第三位，铅锌矿床点发现29处，探明铅锌金属储量l 30多万吨，我州的矿产资源与全国其它地区相比，具有富集程度高，分布集中， 品位高，规模大，矿种配套性好，资源潜力大的特点，从而使我州从整体上成为具有世界级成矿规模的地区。据专家测算，我州探明的矿产储量，潜在价值高达2400亿元，21世纪我州有望成为中国西部有色金属及贵金属基地。丰富的矿产资源为实观州委州政府提出的走“矿电结合”产业路子，把矿业培育成支柱产业 把迪庆建成中国最大的铜业基地的目标提供了良好的资源保障。

    (二)矿产资源开发利用现状

    “十五”期间我州的矿业开发有了长足的发展，到2003年，全州共有各类金属非金属矿山企业71家，其中香格里拉县42个，维西县26个，德钦县3人，开发利用铜、钨、锌、铅、钼，锑，金、砖瓦粘土、大理石、滑石、地热等金属矿产和非金属矿产18种，铜目前年采选能力可达25万吨，铅锌年采选能力可达30万吨，钨年产量达250吨钨精矿，桥头钨矿厂、格咱神川公司、安乐铅锌矿厂等一批企业实现了规模生产和矿产资源的综合利用，年均产值在1000万元以上。目前我州的矿业总产值接近亿元，从业人员达4300多人。

     在二00三年六月份召开的省政府迪庆现场办公会议上，云南铜业有限公司董事长邹韶禄同志表示：云南铜业有限公司在2003年投入5000万元对羊拉铜矿进行加密勘探，对普郎铜矿进行加密勘探和风险勘探，并进行各个矿点的工业化验。云铜公司还将在三年之内，投资9个亿，建设羊拉铜矿，达到年产2万吨铜，400公斤黄金、40吨白银的生产规模。从2006年起，云铜再联合有关方面，投入至少20个亿，开发普郎、红山铜矿，形成年产16万吨铜、2．5吨黄金、70吨白银的生产规模。

     (三)矿产资源开发思路和前景

     “十五”期间我州矿产资源开发的指导思想是：实行“保护中开发，开发中保护”的原则，统一规划、统一开发、统一管理的方针，做到开发与保护相结合、眼前利益和长远利益相结合、经济效益和社会效益相结合，合理利用资源；提高矿产资源的利用效率，把以铜矿为主的有色金属开发做为重点。走矿电结合的 发展路子，逐步把矿业培育成我州的支柱产业。“十五”期间我州矿产开发的产业布局是：建成四个矿业基地和一个后备矿业基地。以羊拉铜矿、格咱红山铜矿和普郎铜矿开发为代表的铜工业基地，以桥头麻花坪钨矿和属都格勒钨钼矿开发为代表的钨钼工业基地；以安乐铅锌矿、德钦南佐、里仁卡铅锌矿和维西澜沧江两岸铅锌矿开发为代表的铅锌工业基地；以三县县城附近规模开发为主的建材非金属基地；以楚格咱铁矿、庆福和江坡铁矿为代表的 铁工业后备基地。

     国家“西部大开发”战略的不断推进；云南省委、省政府对迪庆藏族自治州支持力度的不断加大；云南铜业有限公司等大公司的积极介入；迪庆投资环境的不断优化，“你发财、我发展”观念的牢固树立，水、电、路基础设施的不断改善，将使迪庆成为投资开发的热土，将为国内外投资开发商提供发财发展的广阔舞台。21世纪，迪庆矿业开发前景极其广阔，是广大国内外矿业投资开发商创业圆梦的理想之地。