两会特刊:读报告 看发展

来源:西海都市报 发布时间:2016-01-27 09:28

    西宁:开启“幸福西宁”建设新征程

    省委常委、西宁市委书记 王晓

    《政府工作报告》充分体现了中央和省委的要求,也充分体现了省委省政府攻坚克难、奋发进取的担当,同时也体现了心系群众、为人民服务的爱民情怀。报告主要有三大特点:一是既体现了向中央看齐的意识,也体现了爱民情怀;二是既注重需求观,也注重供给观;三是既坚持发展理念,也坚持保护的理念。

    2016年是“十三五”开局之年,西宁市将认真学习贯彻好政府工作报告,力争取得更好成绩,实现好开局。下一步,西宁将坚持扩大投资拉动,坚持有效供给推动,坚持科技创新驱动,坚持改革开放带动。通过培育动力体系培育出包括传统产业、新兴产业、现代服务业、健康产业、县域经济建设等九个新的经济增长点。将打造三个增长极,其中包括打造高新技术产业增长极、打造多巴城市副中心、打造特色优势产业集群。通过发挥增长极极化效应和扩散效应,打造三条千亿元增长带,一条是西宁到大通,沿着北川河展开的增长带;一条是从多巴到沙塘川,沿着湟水河的增长带;一条是鲁多到西塔的增长带。此外,将通过结构性改革坚持控需改革,供给侧结构性改革解决好增量和存量的问题;推进节能改革重点。此外,要明确基本政策取向,要聚焦结构改革政策重心,要注重积极调控的政策基调,要着眼中期长景的政策周期。

    西宁市市长 张晓容

    《政府工作报告》贯彻十八大和十八届五中全会、中央经济工作会议、中央城市工作会议精神。贯彻省委十次全会,十一次全会精神。立意高远、语言平实,客观真实总结“十二五”,谋划“十三五”,安排今年重点工作。报告思路清晰,抓住青海实际的要点、重点和短板,任务明确,全面统筹和突出重点高度统一,当前和长远高度统一,传统与创新高度统一,学习《政府工作报告》后我们深受鼓舞,完全赞成与拥护。

    西宁已完成“十三五”规划建议,下一步将全面落实省委“131”总体要求,实现“12315”总目标,开启“幸福西宁”建设新征程,实现“一个率先”、推动“两个转型升级”、建设“三个示范基地”、打造“一个城市窗口”、争当“五个排头兵”。即在全省率先全面建成小康社会;推动产业和城市转型升级;建设全省生态文明先行区、循环经济发展先行区和创建民族团结进步先进区;打造展示青海精神高地内涵的城市窗口;争当推动绿色发展、促进创新创业、深化改革开放、完善公共服务、加强法治建设的排头兵。

    海东:努力为全省经济建设作贡献

    海东市委书记 于丛乐

    今年的《政府工作报告》,总结了“十二五”期间全省经济社会发展的成就,同时对“十三五”规划做了重点说明,明确了“十三五”开局第一年的经济社会发展主要指标,并围绕着发展目标,重点从六个方面作了安排部署。这些部署,都和中央经济工作会议和中央大政方针紧密结合,同时也继往开来地紧扣青海工作、青海实际。

    几个数字反映了我省经济发展的内生动力在孕育,在释放。去年,全省的民生福祉得到改善,新增城镇就业达到了6.2万人,农村转移劳动力118万人次,特别是全省城乡居民人均可支配收入,超过了GDP的增速。这些数字,都是非常令人鼓舞的。

    《政府工作报告》当中提到的“海东核心片区建设全面推进,产业园区发展取得明显突破”既是海东城市建设和产业园区发展的真实写照,也是对我们的鼓舞和鞭策。

    海东市在“十二五”时期的经济社会也实现了上台阶式的发展。去年,海东市经济总量达到384.4亿元,较“十一五”末增加了2.2倍。“十二五”期间,海东市经济年均增速是16.2%,在全国范围内也算是高速增长。固定资产投资年均增速为44%,五年累计固定资产投资总额达到1950个亿。

    “十三五”期间,海东市还需要进一步解放思想,奋发努力,按照省委确定的“131”发展战略,要实现和全省同步建成小康社会。

    “十三五”,海东市的经济增速确定在10.5%,我们希望用五年的时间,使得海东市的人均GDP水平达到或超过全省平均水平;同时城镇和农村居民人均可支配收入也要达到或超过全省平均水平。“十三五”的固定资产投资年均增速要达到15%,也就是要在现在的基础上,增加至4500个亿以上。这些目标既和省委提出的海东为全省经济社会发展做贡献的要求契合,也是海东市发展的客观现实需要。

    海东市市长 鸟成云

    今年的《政府工作报告》对2015年和“十二五”成就的评价全面中肯、实事求是;在总结成绩的同时,不回避矛盾和问题,体现对党、对人民、对青海发展高度负责的态度,体现了我省现阶段发展的实际。在为我省与全国同步全面建成小康社会打下更加坚实基础的同时,也对促进海东经济发展具有很强的指导作用。

    海东市将继续抓好“黄河彩篮”现代菜篮子生产示范基地建设,建设好民和总堡、马场垣、乐都引胜沟、互助塘川、平安白沈沟等规模化蔬菜生产基地,积极培育一批高原特色、绿色有机、富硒健康的优质农产品,形成全省农业科技创新中心和现代农业发展示范辐射高地。依托“粮改饲”工程,种植饲草115万亩,加工转化率达到30%,建成运营平安索尔干、循化喀纳斯等5个生态牧场,扶持发展家庭牧场1500户。

    突出“产城融合”定位,将化隆巴燕·加合市级经济区、循化清真食品(民族用品)产业园纳入海东工业园区统筹发展,形成“一区六园”新格局,努力打造一个千亿元、三个五百亿元、一两个百亿元产值产业基地,将海东工业园区打造成海东市的核心增长极。推动比亚迪公司锂电池、旅游房车生产线等重大招商项目尽快落地实施,加快青海正能、青海明阳3D打印环保材料、管廊设施制造等项目建设进度,2016年完成工业投资150亿元以上。同时,组建“青海海东轻工业信用担保有限公司”,支持海东市轻工项目及产业基地建设。加快互助绿色产业园、循化清真食品(民族用品)产业园、化隆群科新区绿色(清真)产业园建设发展,把循化、化隆两个清真产业园打造成具有区域影响力和高原特色的现代化清真产业中心。(作者:郑思哲整理)

    海西州:戮力奋进赢得海西发展新优势

    海西蒙古族藏族自治州州委书记 文国栋

    《政府工作报告》全面总结了过去五年我省经济社会发展取得的辉煌成就,科学描绘了青海未来五年的发展宏伟蓝图,翔实安排了2016年全省经济社会发展各项工作,给人以底气、信心和期待,符合青海发展的要求和人民的期盼,是一个务实创新、振奋人心的报告。

    报告“讲得好、讲得实、讲得新”,过去五年,我省工作“做得好、干得实、创新多”。一是生态文明的理念已经牢固树立,成为统领经济社会发展的主线,“青海蓝、高原绿、江河清”实现了说到、做到、看到。二是实现从资源型产业为重点到绿色生态产业、新能源新材料产业、特色旅游业百花齐放的局面,探索出了经济社会发展的青海路子。三是每年都用75%以上的财政支出做好民生实事,陆续出台了医保、养老、教育等具有本省特色、含金量高的惠民政策,民生的蛋糕越做越大,全省各族群众拥有了更多的获得感。四是省委省政府主动作为,发展理念无缝隙连接,青海从名不见经传到耳熟能详,青海形象品牌逐年火热。

    下一步,海西将按照政府工作报告总体部署,进行逐一分解、对接、落实,开拓创新、戮力奋进,努力赢得新的发展优势。

    “十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。海西将按照省委“131”总体要求和我省“十三五”规划纲要,紧紧围绕率先提前两年实现整体脱贫、率先全面建成小康社会的奋斗目标,以发展循环经济为主线,以生态文明理念为统领,坚持创新驱动、循环发展、转型升级、协调推进,推进盐湖化工、油气化工、煤化工、金属冶金四大传统基础产业转型升级,着力培育打造新能源、新材料、新业态、特色生物、现代服务五大新兴产业,奋力建设国家循环经济示范区、民族团结进步先进区、新能源产业示范基地,打造全省统筹城乡一体化发展示范区、向西向南开放桥头堡、青海精神柴达木高地,在适应经济新常态中寻求新突破,在振兴工业经济中培育新优势,推动经济社会发展再上新台阶,为全省发展作出积极的贡献。

    海西蒙古族藏族自治州州长 诺卫星

    《政府工作报告》为我们展现了去年全省经济社会发展的亮点,全面回顾了“十二五”期间的各项工作。我省实现了“十二五”规划的圆满收官,这是我省在近年来国际国内经济形势趋紧、下行压力持续加大的情况下取得的成绩,十分不易。在省委、省政府的坚强领导下,我们对未来的发展充满了信心。

    今年是承前启后、继往开来的重要一年。我们将团结一致向前看,保持发展定力,增强发展自信,重点抓好七个方面工作,更加周密地做好应对困难和挑战的各项准备工作,实现“十三五”发展开门红。

    一是加强供给侧改革,着力激活发展动能。包括大力推进创新驱动战略,实施科技型和高新技术企业“两个倍增”工程,加快格尔木创新型城市建设,开展“千名民营企业家团队”培养计划等。

    二是强化要素保障和投资,着力稳定经济增长。着力加快推进格敦铁路、格库铁路、格尔木机场改扩建、蓄集峡水库、哇沿水库和文保工程等重点项目建设。

    三是提质增效升级,着力优化产业结构。包括改造提升传统产业、加快发展新兴产业、不断壮大现代服务业,培育壮大战略性新兴产业,做优做强现代特色农牧业等。

    四是实现协调均衡发展,着力加大城乡区域统筹力度。科学编制好城镇规划和各类专项规划,切实避免总体规划顶层设计不够、城镇控制性详规缺失等问题。全力推动以格尔木、德令哈为中心的西部城市群建设。

    五是维护生态战略地位,着力加强生态文明建设。扎实推进三北防护林、封山育林、青海祁连山生态保护与建设综合治理工程天峻县保护基地建设项目。

    六是着力保障改善民生。精准扶贫,确保全州贫困人口年内全部脱贫,明年进一步巩固脱贫成果。

    七是解决影响发展突出问题,着力抓改革促开放。加大与甘新藏三省区的对外交流力度。积极融入“一带一路”战略。(作者:吴亚春 整理)

    海南州:打造绿色产业集聚发展桥头堡

    海南藏族自治州州委书记 张文魁

    2015年,省委省政府面对经济下行压力持续加大的严峻形势,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为遵循,认真贯彻落实党中央国务院各项重大决策部署,团结带领全省各级党政组织和各族干部群众,主动适应经济发展新常态,全面完成了“十二五”规划奋斗目标,取得了跃上“四个新台阶”、实现“三个新突破”的重大胜利。

    “十三五”期间,海南州将全力打造西部地区千万千瓦级清洁能源生产基地,大力发展新型清洁能源。将坚持“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕省委“131”总体要求,坚持“一个目标”、夯实“两个基础”、培育“三大产业”、推进“四项任务”。即,坚持打造全省民族团结进步先进区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡战略目标;夯实反分裂斗争基础、绿色发展基础;着力培育现代生态农牧业、新型清洁能源产业、高原文化旅游业三大产业;切实推进民生保障、生态保护、社会稳定、党的建设四项重点任务,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。

    我们坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和省委治青理政新方略为根本遵循,认真贯彻落实中央和省委各项重大决策部署,不断探索完善发展思路和工作举措,有力推动全州经济社会持续健康发展,自治州经济社会发展呈现出后发追赶、争先进位,实现了从原先在全省居中靠后向位居前列甚至个别经济指标领先的发展态势。

    我们坚持以生态文明理念统领经济社会发展,大力推进“三大产业”为主导的绿色发展和生态环境保护治理建设齐推共进,为自治州转型发展迈开坚实步伐。

    我们坚持以不断改善教育、医疗、扶贫为重点的民生保障水平,大力推进政府公共服务公平进程,切实维护和发展人民群众根本利益,全州各族人民群众物质文化生活得到进一步提升。

    海南藏族自治州州长 索南东智

    海南州将全面贯彻落实政府工作报告精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态。紧紧围绕“十三五”规划,坚持稳中求进、创特提质工作总基调,坚持生态保护优先理念,坚持稳增长调结构促改革惠民生。

    截至2015年底,海南州生态光伏园区总装机容量达3472.5兆瓦,实现并网发电2608兆瓦。年内完成全社会固定资产投资232.06亿元,同比增长25.1%;完成地区生产总值140.20亿元,同比增长9.3%;完成地方公共财政预算收入9.79亿元,同比增长38.3%;实现城镇常住居民人均可支配收入24025元,同比增长10.2%;实现农村常住居民人均可支配收入8737元,同比增长8.9%。这些成绩的取得,是我们认真贯彻落实中央和省委大政方针的结果,也是全州各级党政组织和广大干部群众团结进取、艰苦奋斗的结果。

    2016年,我们将努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局,为把海南打造成全省民族团结进步先进区和三江源区绿色产业集聚发展桥头堡奠定更加坚实的基础。经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%,全社会固定资产投资增长12%,地方公共财政预算收入增长7%,社会消费品零售总额增长10%,旅游总收入增长20%,城乡居民收入增长8%,城镇登记失业率控制在3.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%左右,节能减排控制在省定指标以内。(作者:王雅琳 整理)

    海北州:提振了信心描绘了蓝图

    海北藏族自治州州委书记 尼玛卓玛

    五年来,我省经济平稳较快发展,社会和谐稳定,跃上“四个新台阶”,实现“三个新突破”,圆满完成了“十二五”规划目标任务,交上了一份来之不易的优秀成绩单。

    报告提纲挈领地介绍了“十三五”规划纲要,主要阐述了规划纲要编制的主要考虑、主要目标和重点任务,这样的解读利于我们对纲要审议时把握得更准确、更全面,听了之后感到规划纲要把握了经济发展与生态保护的关键点,始终以生态保护优先的理念协调推进经济社会发展;把握了执行政策与主动作为的结合点,着力把国家的宏观政策与我省实际结合起来,加快转化为发展红利,顺应了发展的需要和群众的期盼,勾画出了一幅令人期待的蓝图,并指引全省人民去努力实现。

    面对新形势新任务,报告在综合分析、准确研判的基础上,科学确定了经济社会发展的主要预期目标,开出了妥善应对困难、有效化解挑战的良策。今年,我们将从以下几个方面狠抓工作落实:一是切实加强生态保护建设,不断增强可持续发展的能力。二是坚持精准扶贫方针,高质量完成脱贫攻坚任务。三是全面推进各项改革,着力破解经济社会发展难题。四是扎实推进依法治理,加快法治海北建设。五是坚持规划建设管理并重,进一步提高城镇化水平。六是积极引领新常态,持续提升经济发展的质量和效益。七是倾力改善民生福祉,努力让各族群众有更多的获得感。八是巩固全国民族团结进步示范州成果,按照“五年再提升”的安排部署,着重在抓常抓细抓实上下功夫,切实维护和谐稳定的良好局面。九是全面落实从严治党责任,持之以恒改进工作作风,着力强化基层基础保障,持续加强干部人才队伍建设,全面落实党风廉政建设“两个责任”,为海北改革发展稳定提供坚强保障。

    海北藏族自治州州长 万玛多杰

    《政府工作报告》指出的问题非常准确,市场活力、创新能力、产业结构、区域协调、基本公共服务、脱贫攻坚等方面的不足,都符合我省实际,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

    “十三五”时期是转型升级的关键阶段,省政府直面复杂严峻的经济形势,敢于自我加压,提出在2011年基数基础上实现2020年两个翻番的发展目标。这个目标充分考虑了我省“十二五”发展前高后低、整体高速的阶段性特征,也考虑了我省“十三五”潜在增速的可能和实现目标的需要,考虑周全、符合实际,是一个对历史和人民负责的目标,也是一个符合实际、催人奋进的目标。

    2016年是“十三五”决胜小康的开局之年,是打响整体脱贫攻坚战的启动之年。我们将认真领会中央和省委省政府精神,贯彻好州委全会决策部署,进一步创新工作思路,调整工作重心,坚持发展第一要务,以保持经济稳定增长为中心任务;坚持生态保护优先,以建设生态文明为重要支撑;坚持绿色发展,以推进经济结构性改革、塑造发展新优势为关键举措;坚持统筹协调,以共同实现全面小康为根本目标;坚持深化改革开放,以建立适应经济发展新常态的体制机制为基本保证,瞄准目标、主动作为,创新举措、针对施策,把海北潜在优势转化为现实资源,为稳增长增后劲、转方式促小康打下扎实的工作基础,确保海北州“十三五”经济发展实现良好开局,在全面奔小康、实现中国梦的历史洪流中赢得发展新优势。建议省上进一步加强旅游业市场培育和基础设施建设,加快规划实施环青海湖旅游专线,提高青海湖品牌含金量。(作者:魏金玉 整理)

    玉树州:又一次迎来重大发展机遇

    玉树藏族自治州州委书记 吴德军

    过去五年,尤其是去年我省大事多、难事多,任务繁重,省委省政府认真把握中央要求精髓,结合省情,带领全省人民团结奋进,攻坚克难,各项工作取得显著成效,与发达地区的差距进一步缩小。

    可可西里世界自然遗产申报、三江源国家公园试点工作起步,对玉树来说,又一次迎来了重大发展机遇,连朋友圈里都说,三江源国家公园从此“闪耀中华,走向世界”,成为玉树的一张亮丽名片。另外,玉树成为全国藏区标志性新城,表明玉树重建得到了各方充分肯定,我们不仅建成了物质上的新玉树,也建成了精神上的新玉树,向全国人民交上了一份合格的答卷。在生态环境治理上,玉树以壮士断腕的勇气加强生态建设,使得生态保护理念深入人心,保护生态、爱护生态之举蔚然成风。扶贫方面,我们倾注了大量心血,聚集了全省智慧;基础设施建设方面,农牧业基础地位得到巩固,基础设施建设长足发展。这两年,到玉树旅游的外地人特别多,我们听到了一片赞扬声。

    “十三五”期间,玉树将认真贯彻中央“四个全面”战略布局和省委“131”发展总要求,抢抓国家支持藏区经济社会发展的重大机遇,遵循“生态为先,稳定为要,发展为本”的总基调,不断聚合玉树精神动力,以保障和改善民生为出发点和落脚点,以生态保护、特色产业、城镇建设、精准脱贫、和谐稳定为抓手,实现“一个同步”,奋力建设“三区”,打造“一个高地”。

    玉树藏族自治州州长 才让太

    《政府工作报告》是一个振奋人心、凝聚力量的好报告,贯穿其中的发展思路理性务实,切合中央要求,贴近青海实际,顺应民意诉求。“131”战略思想浓缩了新青海发展的科学指南。

    正是有了“十二五”的坚实基础,“十三五”发展才有了更为从容的空间,更为灵活的余地。玉树由于灾后重建的特殊因素,在省委省政府的大力关怀支持下,在全省区域发展中成为最大的“赢家”,成为跨越发展的典范。“十三五”期间,我们要以实际行动回报国家,回报全国人民的无疆大爱,回报省委、省政府的特殊关怀和支持。一是高举生态报国旗帜不动摇。完成三江源国家公园试点、可可西里世界自然遗产申报和落位、三江源生态保护与建设二期工程等重大任务,探索生态保护的新路径,实践生态保护的新理念,积累生态富民的新经验,增强围绕生态谋发展的能力。二是树立稳定为先的政治自觉不怠慢。做好民族团结进步创建文章,以创建为抓手,推动各项事业发展,筑牢和谐稳定的基础。三是持续改善民生不松懈。

    特别是做好就业、教育、健康等方面的保障,消除这些领域与全省平均水平的差距。四是发展新玉树不停步。落实好骆惠宁书记提出的“我们千辛万苦建设了新玉树,更要千方百计管理好新玉树”的指示精神,用新的发展理念运营好、管理好、发展好新玉树,积极创建卫生、文明城市。与此同时,做好县城旧城改造,打造三江源各具特色的高原现代小城镇。五是培育地方特色产业不放松。围绕特色农牧业、文化旅游产业,做精做优品牌,吸引更多中高端游客,使玉树成为展示青海生态文明建设、民族团结进步创建成果的最佳窗口和亮丽名片。(作者:彭娜 整理)

    果洛州:走出一条生态绿色脱贫发展之路

    果洛藏族自治州州委书记 武玉璋

    这次“两会”与以往不同,面临着“十二五”收官、“十三五”开局的历史节点,具有重要的历史和现实意义。《报告》在总结2015年取得来之不易发展成就的同时,高度概括了“十二五”的发展成就,集中体现了我省跃上四个新台阶:概括为我省的经济实力跃上新台阶,基础设施建设跃上新台阶,生态文明建设跃上新台阶,人民生活水平跃上新台阶,非常符合省情和实际。

    从果洛州建设发展看,在“十二五”发展期间,在重大基础设施建设方面,《报告》中提到果洛机场校飞就是一个例证,果洛也有幸成为全省“一主六辅”民用机场格局中的一部分,果洛境内的花久高速公路在2016年也将实现通车。在生态文明建设方面,去年开始实施的三江源国家公园体制试点就是从玛多园区开始,大约占2万平方公里,这对以后生态文明建设将起到十分重要的作用。《报告》中提到的重现“千湖奇观”,就在我们的玛多县。

    虽然从全省来说,果洛州群众的收入增幅还比较小,但也整体实现了翻番,老百姓的精神面貌得到了很大改善。此外,果洛州的固定资产投资也取得了历史性的突破,在广大牧区,大多数村庄都建立了牧业合作社,趋势很好。《报告》中每一项安排,都将促进果洛州的进一步发展。

    对果洛州来讲,我们必须明确“扶贫攻坚”的任务,目前果洛贫困程度比较深,结构比较单一,城镇率也比较低,面临的压力比较大。但在推进城镇化率,结合脱贫攻坚,果洛遇到了历史性的机遇。

    结合“十三五”发展目标和当前的经济形势,在“131”总体发展要求指导下,果洛州要适应结构优化的倒逼优势,做好原产地和有机绿色无公害的认证,打响高原有机富硒等品牌。要大力发展特色有机品牌农牧业,突出生态引领作用,发挥龙头企业的带动作用,让果洛的绿色生态产品有市场、有平台。

    果洛藏族自治州州长 白加扎西

    今年的《政府工作报告》让我很振奋,非常实在,富有战略性、针对性。过去的一年,我省在困难重重的情况下,迎难而上,采取了一系列积极的措施,使我省经济社会得到了快速的发展,无论是城乡基础设施建设,还是民生改善,产业的转型升级,都取得了令人满意的成就,按计划超额完成了任务。总结我省“十二五”以来的成就,既全面,又准确。我省持续推进“三区”建设,从全国的角度来说,青海根据自身的定位,发挥了应有的作用,作出了必要的贡献。城乡基础设施建设突飞猛进,破解了发展的瓶颈问题,改善了人民的出行居住条件。

    《报告》同时规划了未来五年的美好蓝图,目标和举措方面体现了青海实际,目标和任务方面也体现了广大干部群众的愿望和要求。

    果洛州将进一步贯彻落实《报告》的要求,按照目标任务和要求,一是坚持“生态立州”,继续强有力地推进生态文明建设,在生态治理和建设方面,有力度高质量地推进,按时按标准完成任务。有效地实施三江源二期工程,加大生态环境治理力度,推进环境连片整治,控制生态污染。

    此外,果洛州还要一步一个脚印,推进生态文明制度改革,坚持“生态红线”不动摇,把生态投入与效益挂钩,发挥投入的作用,科学合理地保护生态环境,履行奖惩措施;并抓住机遇,大力推动城乡基础设施建设,破解发展瓶颈,改善群众的生产生活条件;抓好生态特色经济发展,重视特色资源、民族工艺品、旅游和文化产品的开发,特别是要高起点规划旅游工作,推动旅游业发展。在民生改善方面,下大力气抓好教育卫生等领域的改革,最后还要坚持推进扶贫攻坚,让生态农牧业发展、特色旅游业等与扶贫攻坚结合,走出一条生态绿色脱贫发展之路。(作者: 杨健 整理)

    黄南州:贯彻新精神开创新局面

    黄南藏族自治州州委书记 巨克中

    《报告》全面贯彻了中央和省委要求,是一个目标明确、重点突出、文风朴实的好报告,实事求是、客观总结了“十二五”工作,认真报告了“十三五”主要目标,经济社会主要重点任务,今年的预期目标、总体思路和重点工作。承接了中央“十三五”规划主要精神,贯彻了中央对青海工作的总体要求,也体现了青海阶段性特征,回应了全省人民的期盼,是一个承前启后催人奋进的好报告。

    “十二五”以来,在省委、省政府的坚强领导下,黄南州认真学习贯彻党的十八届历次全会和省委十二届历次全会精神,紧紧围绕“三区”建设,牢牢把握发展和稳定两大主题,抢抓机遇,攻坚克难,统筹推进平安黄南、小康黄南、幸福黄南、美丽黄南、奋进黄南建设,黄南州上下呈现出社会和谐稳定、经济持续向好的新局面。

    “十三五”时期,黄南州将按照总体要求,实现“一个同步”、构筑“两大屏障”、开创“三个新局面”。具体就是把握中央和省委提出的目标与要求,全力以赴打赢脱贫攻坚战,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。切实履行保障三江源生态安全的重大责任和藏区长治久安的重大使命,扎实推进生态文明先行区建设,构筑生态安全屏障。深入开展反分裂斗争,构筑稳定安全屏障。加快文化产业转变方式和文化旅游的融合发展,在建设国家热贡文化保护实验区上开创新局面;坚持发展循环经济理念,在建设国家有机畜牧业发展示范区上开创新局面;着力加强和创新社会治理,在建设全省民族团结进步先进区上开创新局面。

    黄南藏族自治州州长 李忠

    《报告》用一组组实实在在的数据向大家展示了我省“十二五”发展的辉煌成就,令人鼓舞,催人奋进。

    “十二五”期间,黄南州和其他地区一样步入快速发展的轨道,成绩有目共睹,振奋人心。据初步统计,黄南州经济总量从43.68亿元增加到73.65亿元,年均增长11.01%,“十二五”规划各项主要经济社会发展指标均超额完成。

    回顾“十二五”,我们成就辉煌;展望“十三五”,我们信心百倍。在全面建成小康社会的伟大征程上,我们将牢牢把握政策机遇,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕省委提出的“131”总体要求,砥砺奋进,改革创新,不断开创黄南州经济社会发展新辉煌。

    今后,我们将全面加快发展步伐,落实好国家支持藏区发展的各项政策措施,加快结构调整,进一步提升发展质量和效益,全面打赢精准扶贫攻坚战,确保与全国全省同步实现全面小康。更加注重生态保护,牢固树立“生态保护第一”理念,以生态文明建设协调推进经济社会发展,实施好各类生态保护项目,努力守护好大自然赋予我们的绿色财富。更加注重改善民生,坚持民之所思,我之所为,方向不变,投入不减,持之以恒改善民生,确保发展成果全面共享,不断增强人民群众的获得感和幸福感。更加注重统筹协调,以新型城镇化为引领,以高原美丽乡村建设为突破,推进基础设施和基础公共服务向农牧区延伸,不断增强发展的协调性和均衡性。全面落实依法治州战略,不断创新社会治理方式和治理手段,有效预防和化解社会矛盾,筑牢社会长治久安的根基,促进社会和谐稳定。(作者:王雅琳 整理)

    城东区:描绘“东大门”新蓝图

    西宁市城东区委书记 李晓舸

    《报告》全面客观、实事求是,对“十三五”规划的说明,体现“上下兼顾”,既贯彻中央要求,又回应群众期盼;体现“长短结合”,既有远景规划,又有近期目标;体现“内外双修”,既注重挖掘省内优势、增强发展实力,又注重扩大开放,主动融入“一带一路”发展战略。

    作为一名基层干部,倍感振奋。会后,将带动城东区领会《报告》精神实质,把握精髓要义,主动融入幸福西宁建设,打造和谐东区,为实现青海“131”总体要求作出贡献。结合《省政府工作报告》,城东区着重要做好以下几大方面的工作。

    加快推进重点商贸流通项目,吸引国内外知名商贸企业入驻,推动传统商贸业规模化、集群化和特色化发展。进一步促进服务业集聚发展,加快推进建国路地下商业街、城市综合体建设,培育金融信息、健康养老等新兴服务业发展。

    今年将推进城管执法体制改革,探索环卫、绿化市场化运作模式,全面治理大气污染、水污染问题,营造良好的城区环境。进一步完善基本养老、医疗等保险,探索失地农民社会保障机制,加大城市贫困人口帮扶救助力度,加快保障性安居工程建设,拓宽就业增收渠道,不断提高群众的幸福感、获得感。利用创业大厦平台,引进优质管理团队,加强分类指导和政策扶持,让更多的劳动者成为创业者。

    继续加大教育布局调整力度,建立健全区域化教育一体化发展机制,确保教育资源均衡分布。构建一体化区属医疗联合体,提升区属医疗体系综合服务水平。与此同时,统筹推进文化惠民工程,加快综合性文化服务中心和场馆建设,丰富群众精神文化生活。

    努力营造良好的社会环境,大力开展民族团结进步先进区创建活动,并持续推进平安东区、法治东区建设,完善社会管理立体化防控体系,提高辖区群众安全感。同时,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,严肃查办案件,持续整治“四风”,不断增强党的凝聚力、提高政府公信力和干部的执行力。

    西宁市城东区区长 何明星

    作为一名基层的人大代表,我觉得《报告》接地气,体现着群众的所需所盼。

    城东区作为西宁的东大门,首先要抓好项目,立足于地区、民俗的特点和优势。目前来讲,东区有两大优势,一是地处西宁东大门,二是民族风情浓厚。在抓项目时,要突出清真产业,把它作为一个全省大的清真产业基地来考量,具体的载体就是民族特色风情街和清真产业园。目前,清真产业园征地拆迁工作全面展开,民族特色风情街正在招商引资当中,力争早日运营。

    在项目上要突出建国路。目前,建国路片区已经形成一定的人气,力争让建国路打造成东区新的商业圈。围绕西宁火车站,将火车站片区打造成以王家庄小商品市场为中心的特色市场,集中连片,优势互补的全省小商品集散中心。同时,推进东关清真大寺街区的改造,以及二二一厂、曹家寨片区的改造,引进红星美凯龙等国际品牌,提升东区的品位,增强东区的发展。

    理清东区要做什么。虽然东区的商业优势相比其他区县并无优势,但东区的特色在于,一是少数民族聚居区,二是西宁的东大门。少数民族聚居区正好符合习总书记关于“一带一路”发展的总体要求,东区要充分发挥与沿线穆斯林国家的经济、文化和商业等交流,依托东部城市群交通枢纽集散平台和地区清真企业竞争能力,深入挖掘地方民族文化资源,加快建设中国(西宁)国际清真产业园区,推进民族风情街、土耳其商城等建设。同时,促进与东川工业园区的产城融合发展,不断提升城区特色化、差异化发展水平,将东区打造成为全省清真产业园基地。(作者:赵俊杰 整理)

    城中区:奋力建设活力中心城区

    西宁市城中区委书记 朱战坡

    《政府工作报告》全面、准确、客观地反映了青海五年来经济社会发展的总体情况,是一个凝聚人心、创新奋进的报告。

    作为西宁的中心城区,我们将认真学习贯彻省委、市委全会精神,聚焦省委“131”总体发展要求和市委“12315”总体目标,围绕中区“发挥商贸服务和历史人文优势,促进文化旅游商务会展业和锂电藏毯产业集群发展”的新定位,着力做好五方面工作。

    调结构转方式,推进经济稳定增长。以南川文化旅游商务会展区建设、水井巷商务区、中心广场北扩、南川片区综合开发等为契机,在基础设施、结构调整、民生保障和基本公共服务等领域谋划项目。着力培育发展以电子商务、现代物流、金融服务和会展经济为代表的生产性服务业,以商贸流通、文化旅游、健康养老为代表的生活性服务业。

    惠民生兜底线,着力改善民生福祉。深入推进大众创业万众创新,实施大学生就业促进计划和创业引领计划。落实基本养老金合理调整机制,整合临时救助、财政扶贫和社会捐助资金,加大对因病致贫、因灾致贫家庭的救助力度。加大标准化学校建设、义务教育薄弱学校改造力度。优化完善城乡医疗卫生服务功能,健全城乡医疗卫生服务网络,增强基本医疗卫生服务能力。

    提品质严管理,加强城市建设管理。积极推进南川片区综合开发,加快城乡统筹发展,重点加快户籍人口城镇化进程。协调推进老城区、南川轴线和南部新城建设,力争“十三五”末,现有棚户区、城中村、危房改造全面完成。加快打通“断头路”,打通中区道路“毛细血管”,提升城区道路通达能力。

    聚合力真帮扶,推进扶贫开发。更加聚焦贫困人口,精准识别、分类施策,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对生存生产环境条件差的村落实施易地搬迁,对完全或部分丧失劳动能力的人口实施兜底性保障政策,对因病致贫的家庭提供医疗救助保障。

    西宁市城中区区长 石鑫

    《政府工作报告》为我们指明了方向,振奋了发展的信心。

    今年我们将准确把握新常态新要求,重点围绕三产建设、项目建设、民生建设、城市建设等领域开展工作,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

    三产建设方面,将大力发展绿色、循环、特色、品牌农业,逐步建成与城区功能定位相契合的“菜篮子”基地和都市农业示范区;加快转型升级,注重提质增效,建成全国重要的锂电产业基地,提升“世界藏毯之都”产业发展水平;依托区位优势,逐步在城市南部建设文化、旅游、商贸、会展为一体的城市综合体。

    项目建设方面,准确把握省、西宁市2016年预算内资金投向和重点,计划投资76.2亿元的各类项目134项。充分发挥锂电新能源、藏毯绒纺业等新兴产业和优势产业项目引领作用,促进落地投资。

    民生建设方面,计划投资1800万元,实施老年专业养护机构项目;普及农村学前三年教育,加快普惠性幼儿园“公建民营”运营模式;推进文化旅游科技建设及棚户区和城中村改造。同时,强化安全生产监管,确保人民安居乐业、社会安定有序。

    城市建设方面,积极实施城区空间重构,构筑覆盖城乡、功能完备、支撑有力的现代基础设施体系。以构筑生态屏障、惠及群众建设园林绿地、服务通道提升形象作为生态建设重点,加快恢复自然生态。深度整合公开电话、城市管理等信息资源,推动城区管理数字化、精细化、智慧化。(作者:吴亚春 整理)

    城西区:加快建设高端现代服务业发展核心区

    西宁市城西区委书记 刘浩年

    《政府工作报告》发展思路清晰、问题导向鲜明、责任意识强烈、为民情怀深厚、攻坚举措务实,充分展现了省委省政府在“十三五”新起点上接续奋斗、继往开来的政治智慧和坚定信心,是做好各项工作的行动指南。

    今年,城西区将紧紧围绕建设和谐美丽青海和“幸福西宁”目标,精准把握省委“131”总体要求和市委“12315”总目标,发扬“干在实处、走在前列”的精神,开启建设全省高端现代服务业发展核心区新征程,实现“十三五”经济社会发展良好开局。

    具体来说,包括四个方面:

    经济发展,将围绕推进结构性改革,以加快建设全省金融聚集区、高原文化创意中心、提升消费带动能力和壮大各类市场主体为重点,加快城西区总部经济大厦、青海金融中心等项目建设,扶持发展文化创意产业,加快西宁市电子商务中心建设,探索建立“孵化+培育+出壳”一条龙创业服务模式,推动产业转型升级,为西宁市经济社会发展做出更大贡献。

    民生改善,围绕“民生十件实事”,以实施5类31项为民办实事项目为总抓手,统筹做好困难群众精准帮扶、就业创业、发展健康养老服务、提升公共服务能力等社会民生工作,保持民生投入的可持续,努力增强各族群众的获得感。

    城市建管,以优化城区功能布局、提升城区品质、推动综合管理为主线,加快基础设施建设,实施湟岸巷棚户区改造、老旧楼院综合改造,西关大街西延段等7个重点征收拆迁,南川河西侧绿道建设等项目,积极推进城市管理综合执法等改革,在推动城区转型升级的实践中积极探索可复制、可推广的经验做法。

    党的建设方面,以严的精神和实的作风,全面实施我区“三带四圈一区”党建工作规划,协调推进意识形态工作、党风廉政建设“两个责任”落实和“三基”建设“四年上台阶”工作,持续提升各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,不断增强党员、干部干事创业的动力与能力,为建设全省高端现代服务业发展核心区提供坚强的组织、纪律保证和人才支撑。

    西宁市城西区代区长 贾栋

    《政府工作报告》自始至终体现着与中央和省委工作的高度一致;体现着“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,体现着“稳中求进、改革创新”的时代主题;体现着“将发展成果惠及青海人民”的执政方略;体现着开创青海改革发展新局面的信心和决心。

    在下一步的工作中,我们将坚持以全省“两会”精神为指导,充分发扬“干在实处,走在前列”的精神,紧紧围绕建设全省高端现代服务业发展核心区目标,全力以赴做好各项工作,努力为全省全市改革发展做出积极贡献。

    一是深入学习领会,强化思想引领。面对新常态下的新形势新任务,认真学习贯彻“两会”精神,坚持把《政府工作报告》的部署要求与城西区工作进行融会贯通,找准推进工作的切入点和着力点,以省委省政府的新理念新要求武装头脑,不断强化思想和行动自觉,确保把省委省政府的各项决策部署在城西区贯彻好、执行好。

    二是坚持创新发展,增强发展后劲。把发展现代服务业作为调结构、转方式的重要支撑,以推动供给侧结构性改革为抓手,以产业集聚化、规模化、品牌化为方向,以打造全省金融聚集区、高原文化创意中心、培育壮大市场主体、加强项目建设和投资为重点,努力推动产业转型升级,在发展高端现代服务业上争取走在前列。

    三是提高城市治理能力,增进民生福祉。按照“一个尊重、五个统筹”的新思路,聚焦各类“城市病”,以优化功能布局、改善人居环境、打造清洁城西区、推进智慧管理为支撑,全力推动城区转型升级,不断提升城西区的品位品质品评,努力让城西区各族群众生活得更美好。(作者:吴亚春 整理)

    城北区:走出具有特色的城区发展道路

    西宁市城北区委书记 赵宁军

    《政府工作报告》内容翔实,数据科学,体现了政府工作的务实勤政精神。特别是在经济下行压力巨大的情况下,青海仍然能完成生产总值8.2%的增幅,这表明我省的经济发展稳中有进、稳中向好,我听完报告后非常振奋。

    《报告》提出,“十二五”期间,我省的经济综合实力、基础设施、生态文明、人民生活、产业结构调整、城乡协调发展、改革开放都取得了巨大的成就,跃上了“四个新台阶”、实现了“三个新突破”。成绩的取得,与我省在省委领导下,各级政府部门紧紧抓住有利机遇,积极应对风险挑战,攻坚克难,砥砺前行密不可分。

    “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段,十分重要,省政府制定的《纲要(草案)》全面贯彻了党的十八大和十八届五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话特别是对青海工作重要指示批示为指导,坚持“四个全面”战略布局,贯彻“五位一体”总体布局,适应和引领经济发展新常态,着力推进结构性改革,精心设计了未来五年发展路线图。

    今年是“十三五”开局之年,《报告》提出了今年政府工作的总体要求和经济社会发展主要预期目标,符合青海实际。根据《报告》,城北区的发展可以说挑战前所未有,机遇也前所未有。会后,城北区将系统学习《政府工作报告》,按照“全力打造生态北区”的城区新定位,和“打造众创聚集区和全省创业创新新高地”的新要求,把握这个重要的发展机遇期,加快建设高新技术产业区、职业培训科研区、现代都市休闲观光农业示范区和山水宜居区,创新思维和工作方式,谋划服务业新发展。(作者:吴梦婷 整理)

    西宁市城北区区长 张爱红

    2015年,我省经济下行压力持续加大,面临挑战明显增多,我省主动适应经济发展新常态,迎难而上,苦干实干,总体上完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务,全省经济社会发展稳中有进、稳中向好,成绩的取得来之不易。《政府工作报告》对“十二五”工作的回顾,让我们很自豪。

    《报告》科学规划了“十三五”,安排部署了2016年的工作。今后的工作,从字里行间,我看出了一个“新”字,关于青海产业升级转型等热词亮点频出,既体现了民生为本的总体思路,也突出了发展为要的总体目标,为“十三五”顺利开局定好“风向标”,提供“新引擎”。

    我们充分认识到,今年是承前启后的重要战略机遇期,“十三五”是经济实现中高速增长、产业迈向中高端水平的五年,尤其在“一带一路”战略规划、全省“东部城市群”布局、西宁市“双创”聚集区建设和“北优”战略持续发力等重大利好形势下,我们面临多重战略叠加的政策机遇,将为我区经济社会发展注入更多昂扬向上的正能量。

    城北区将坚持从供需两侧发力,着力推进供给侧结构性改革,必将倒逼我区加快调整经济结构、淘汰落后产能、培育新兴产业,促进产业优化升级,提高发展质量和效益,努力形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式。我们务必要深入学习贯彻《报告》内容,努力构建集约高效、分工合理、功能互补、城乡一体的新型城镇化空间布局,走出一条具有城北区特色的城区发展道路。(作者:杨健 整理)

    大通:将重点发展“四新”高科技项目

    大通回族土族自治县县委书记 宋晨曦

    《报告》回顾了过去五年我省的发展成绩,解读了《“十三五”规划纲要(草案)》,全面部署了今年的发展目标、任务和重大举措,思路非常清晰、目标非常明确,体现了省政府执政为民,以人为本的理念,体现了积极有为、科学务实的作风,是目标宏伟、落实具体的好报告。

    回顾过去,一系列数字让我们信心满满:全省生产总值增长8.2%,完成固定资产投资增长12.3%,新增城镇就业6.2万人……展望未来,我们踌躇满志,“筑牢国家生态安全屏障”“创新创业驱动发展”“区域协调发展”“绿色循环产业体系”等等这些重点词汇,为青海今后发展提出了具体可行的方向。

    今年是“十三五”开局之年,《报告》提出了总体要求和经济社会发展主要预期目标,符合青海经济形势,非常合理。

    《报告》将指引大通县以新的理念、新的举措促进发展。“两会”结束后,大通县将立即召开县委、县政府扩大会议,迅速传达、学习“两会”精神,并且研究、贯彻落实的措施。“十三五”期间,大通县在产业园区发展方面,将重点培育新技术、新产品、新业态、新模式“四新”项目,发展“互联网+”、大数据等高科技产业。

    大通回族土族自治县县长 韩生才

    《报告》描绘了青海各族人民的小康梦想,使我们感受到了中国梦青海篇的新希望。《报告》对“十二五”的成绩回顾实事求是,客观实在,总结成绩不夸大,分析困难不掩饰,“四个新台阶”“三个新突破”,是“十二五”的精准总结,极大增强全省各族人民的自信心,是一份来之不易的成绩单。

    《报告》把“五大发展”理念作为贯穿我省发展思路、发展方向、发展着力点的主线,融汇到经济社会发展的各个方面,更加注重生态保护、更加注重转变方式、更加注重和谐稳定、更加注重民生福祉、更加注重改革开放、更加注重夯实基础,力争用新的发展理念引领新的发展实践,推动实现更有质量、更高水平、更可持续的发展。

    《报告》体现了政府新理念、新思路、新作为。我感受最深的有两点,一是《报告》提到要实施“高端创新人才千人计划”工程,要引进和培养一批创新团队、领军人物、高端技术人才和高层次创业人才,这将极大地带动我省产业创新发展。第二点是《报告》提到的民生十件实事,比如在扶贫方面,省政府要拿出来44亿资金,撬动100亿元的资金,这是一项重大的举措。这些实实在在的举措,将为青海“十三五”开局下好起步棋。

    《报告》给大通县下一步工作指明了努力方向。作为贫困县,在“十三五”期间,将实现24个重点贫困村、9个一般贫困村、8974名贫困人员稳定脱贫,并以北川工业园区晋升省级高新技术园区为契机,全面促进经济发展。(作者:龙腾飞 整理)

    湟中:努力实施精准扶贫精准脱贫

    湟中县县委书记 张启光

    “十二五”期间,我省牢牢把握“奋力打造三区、全面建成小康”的战略任务,紧紧抓住有利机遇,积极应对风险挑战,攻坚克难,砥砺前行,开创了全省经济平稳较快发展与社会和谐稳定的新局面。集中体现在跃上了“四个新台阶”,实现了“三个新突破”,在《政府工作报告》中亮点很多。

    2015年是我省发展历程中极不平凡的一年。经济下行压力持续加大,面临挑战明显增多。我省紧紧依靠全省各族人民,主动适应经济发展新常态,迎难而上,苦干实干,总体上完成了省十二届人大四次会议确定的目标任务,全省经济社会发展稳中有进、稳中向好,经济保持中高速增长,产业结构加快升级,发展动力不断增强,一批大项目、新项目相继建成和开工,经济社会发展取得了巨大成就。

    特别是城乡居民人均可支配收入分别达到24542元和7933元,分别增长10%和8.9%。大力推进了精准脱贫,实现年度脱贫目标。

    结合湟中县工作,我感受很深。2015年,湟中县探索扶贫开发工作新思路,创新整村推进新模式,以综合扶贫、全面发展、整体推进为目标,按照精准扶贫新要求,全力推进金融扶贫、易地扶贫、产业扶贫、整村扶贫等扶贫项目,扶贫开发工作取得了显著成效。

    根据《报告》,面对贫困人口多、农村富余劳动力多这一现实,我县将大力开展就业培训、劳务输出和创业奖励,推动造血式、可持续性的精准扶贫,使贫困劳动力掌握一技之长、拥有稳定工作,实现精准扶贫、精准脱贫。

    湟中县县长 赵冬

    《政府工作报告》中提出,在过去的五年,全省主要发展指标实现大幅增长,生产总值实现第二个千亿跨越,地方公共财政预算收入增长1.4倍,公共财政支出翻了一番。固定资产投资相继跨越两个千亿元大关;农牧业增加值连续7年增长5%以上,技术创新能力较大提升,多项技术达到国内领先水平,建成一批国家级科技创新服务平台,开启了加快迈向富民强省的新征程。我深切地感受到这是一份十分务实的报告。

    五年来,全省建成了一批填空白蓄势能的重大项目;生态文明先行区建设全面推进,主体功能、空间布局不断优化,生态战略地位日益凸显;民生保障水平显著提升,产业结构不断优化,呈现一产稳、二产优、三产增的新态势,令人欣喜。过去的五年,是我省经济总量增长最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的五年,人均生产总值、基本公共服务、城乡居民收入增幅等走在西部前列,也极大增强了广大干部群众的自信心和自豪感。

    “十三五”的科学规划更是令人充满期待,这一时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段,全面深化改革的攻坚时期,全面推进依法治青的关键时期,在青海现代化进程中具有十分特殊的重要性。作为贫困人口占西宁市贫困人口一半的湟中县,我们将认真贯彻落实《报告》中各项部署,围绕全面建成小康社会战略目标,顺应人民的期盼,努力打好扶贫攻坚战,深入推进集中连片扶贫开发,多渠道促进农民增收,2020年完成全面建成小康社会的目标。(作者:杨健 整理)

    湟源:立足区位优势打造幸福湟源

    湟源县县委书记 马建立

    主旨清晰。作为基层人大代表,我们更关心是在省委的领导下,省政府在经济社会发展管理层面上所做的具有导向性、示范性的工作安排。

    《报告》中,多次用大的篇幅来阐释脱贫攻坚。2020年前,脱贫攻坚是政府承担的重要的政治责任,也是民生责任,这在报告中写得很清晰;其次,省委省政府按照中央要求,审时度势,承担历史责任,把青海的生态保护好维护好。在报告里提到生态优先的理念,能够体现政府责任担当。

    《报告》中数字明确,用2015年的数字和2014年的数字比较,让我们感受到强烈的自信。同时,报告中有关纵向相比的数字,和全国差距相比,我省缩小几个百分点。这种对比是自加压力,既能感到纵向的发展,也可看到横向对比取得的进步。最后,政府工作报告体现了政府民生情怀。我们可以看到,在安排2016年重点任务时,通篇都是与普通老百姓生活息息相关的民生事业,比如说公益岗位的调整、就业创业问题、扶持贫困人口脱贫的特殊政策等方面,从群众的衣食住行出发,要让群众获得更多的幸福感和获得感。

    湟源县将以政府工作报告精神为指引,把湟源的事情做好,把湟源群众的生活提高到一个新的水平,让更多的群众有幸福感、获得感,这也是每个基层政府和基层干部应当为之努力的方向。湟源作为西宁的郊县,作为一个有着深厚历史人文底蕴的地方,有着独特的发展优势。我们将在“十三五”规划宏观发展的指引下,以及西宁市委对湟源县的特殊定位,着重在农业、畜牧业、生态旅游业上做出新的努力,争取在“十三五”期间,让美丽湟源、幸福湟源满足人民群众的期待。

    湟源县县长 史超

    在省委、省政府的领导下,“十二五”期间,我省各项经济指标迈向新的台阶,生态恢复达到新的水平。在民生改革方面,每年都有新的内容,城乡建设可谓日新月异。作为一个西部省份,我省在交通基础设施、医疗养老等方面取得显著成效。

    从生态来说,我省无论是环境质量还是水环境质量、大气质量都在逐步好转。报告提出空气优良率达到80%,这是有压力的。原先在环保部门工作,我深切体会到,空气环境优良率达到80%需要付出更多的努力。作为一名基层代表,我认为“十三五”规划从宏观布局、长远规划,为青海的美好蓝天打下基础。我们有责任把基层的工作做好,未来五年,是经济发展、民生改善、改革创新,以及生态改善的重要五年,湟源更能够迈出大的步伐。

    近几年来,湟源县取得了一定的成绩。2015年国民生产总值达10.6%,固定生产总值、财政收入分别增长25.68%、28.6%,都实现两位数的增长。今年,湟源县初步的经济指标,国民生产总值按8%以上,固定生产总值、财政收入分别以10%以上的速度增长。同时,确保实现农民人均收入增长9%,城镇居民人均收入增长8%。

    今年,湟源在惠民生、改善基础设施方面下工夫,重点任务集中在脱贫方面。目前,湟源县有1.1万多贫困人口,通过易地搬迁、创业就业等政策,把扶贫工作搞好。同时,将保护好生态。今年,湟源将丹噶尔古城申报为国家级历史文化名城,并把丹噶尔古城作为生态旅游的切入点,开展植树造林,加大基础设施建设,美化古城周边环境,实现让游客在湟源留宿的目的。(作者:赵俊杰 整理)

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